ECLI:NL:OGHACMB:2026:200

Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba

Uitspraak: 22 juli 2026
Zaaknummer: SXM2025H00059
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht
Procedure: Bodemzaak, Hoger beroep

Inhoudsindicatie

Bouwvergunning voor appartementencomplex van 23,4 meter hoog in Beacon Hill. Toepassing van Simpson Bay Development Plan. Bouwplan is in strijd met artikel 22, aanhef en onder 5 van de Bwv, sprake van hinder en ontsiering. Vernietiging voor zover het Gerecht niet zelf in de zaak heeft voorzien.

Uitspraak

Ontvankelijkheid PBH

3.1. Phoenician betoogt ten eerste dat het Gerecht ten onrechte in de uitspraak niet is ingegaan op de vraag of PBH belanghebbende is, als bedoeld in artikel 7 van de Landsverordening administratieve rechtspraak (hierna: de Lar) en of PBH procesbelang had bij het beroep. Volgens Phoenician moeten die vragen ontkennend worden beantwoord. PBH is geen geadresseerde van de bestreden beschikking, is geen eigenaar van onroerend goed in de nabijheid van de bouwlocatie, heeft geen direct vermogensbelang en heeft tegen de vergunning niet in een eerder stadium bezwaar gemaakt. Verder blijkt uit de oprichtingsakte van PBH dat haar doelstelling beperkt is tot het beschermen van de natuurlijke schoonheid van Beacon Hill door toe te zien op de naleving van gebruiksbeperkende bepalingen in de leveringsaktes van de grondeigenaren. Uit de akte blijkt niet dat PBH het doel heeft om op te komen tegen bouwvergunningen verleend aan erfpachthouders, zoals in het geval van Phoenician. Verder wordt de natuurlijke schoonheid van Beacon Hill niet aangetast door de vergunningverlening, omdat het bouwproject geen invloed heeft op de natuur in en rond Beacon Hill. Gezien het voorgaande ontbrak ook het procesbelang van PBH volgens Phoenician, omdat gegrondverklaring van het beroep PBH niet in een gunstigere positie zou kunnen brengen dan voorheen. De door PBH gekoesterde gebruiksbeperkende bepalingen worden namelijk niet geschonden en er is geen impact op de schoonheid van de natuur, aldus Phoenician. 3.2. In artikel 7, eerste lid, van de Lar staat dat ten aanzien van rechtspersonen mede als hun belangen worden beschouwd de belangen die zij krachtens hun doelstellingen en blijkens hun feitelijke werkzaamheden behartigen. Het Hof stelt vast dat in de oprichtingsakte van PBH staat dat een van de doelstellingen is: “to promote and preserve the natural beauty of Beacon Hill, in accordance with the rules and standards set forth in a deed […]”. Door in rechte op te komen tegen een bouwvergunning voor een appartementencomplex in Beacon Hill met 58 wooneenheden en een bouwhoogte van 23,4 meter, zet PBH zich in voor het behoud van de schoonheid van de wijk. De interpretatie van de doelstellingen van PBH die Phoenician voorstaat, is te beperkt. Zoals PBH ook op de zitting bij het Hof heeft toegelicht, verricht zij bovendien ook feitelijke werkzaamheden voor de behartiging van haar doelstellingen. Naast het voeren van bestuursrechtelijke procedures houdt zij zich onder meer bezig met het verbeteren van de wegen en het realiseren van voorzieningen ter voorkoming van inbraken in Simpson Bay. In dit kader acht het Hof ook van belang dat de beleidsafdeling van de minister in de memo van 2 september 2022 heeft aangeraden om PBH om input te vragen. Daaruit en uit het verhandelde op de zitting bij het Hof kan worden afgeleid dat PBH vaker optreedt als gesprekspartner als het gaat over de ontwikkeling van Simpson Bay. Gezien het voorgaande betoogt Phoenician tevergeefs dat PBH geen belanghebbende is bij de verleende vergunning. Voorts valt niet in te zien waarom PBH in eerste aanleg geen procesbelang had bij een uitspraak op het ingestelde beroep. Vernietiging van de bouwvergunning was immers hetgeen PHB met het instellen van beroep trachtte te bereiken. Ook deze stelling van Phoenician slaagt niet. Het Gerecht heeft dan ook terecht geen aanleiding gezien om PBH niet-ontvankelijk te verklaren in haar beroep.

Lees de hele uitspraak met een gratis account

Alle rechtsoverwegingen, de toegepaste wetsartikelen en de gerelateerde uitspraken.

Ik heb al een account Maak gratis account