ECLI:NL:RBAMS:2026:6835

Rechtbank Amsterdam

Uitspraak: 3 juli 2026
Zaaknummer: AMS 26/2782
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursprocesrecht
Procedure: Voorlopige voorziening

Inhoudsindicatie

Verzoek om voorlopige voorziening toegewezen. De aangeboden opvangplek in [plaats] kan niet aangemerkt worden als een woning, zodat op dit moment niet vaststaat dat verzoekster de voorwaarden heeft geschonden. Belangen van de kinderen zijn onvoldoende betrokken. Verweerder dient tot aan de beslissing op bezwaar zorg te dragen voor opvang, dan wel de bekostiging daarvan, van verzoekster en haar kinderen.

Uitspraak

Procesverloop

2.1. Verzoekster is afkomstig uit Tanzania. Zij is op 1 juli 2024 samen met haar drie kinderen, [minderjarige 1] (9 jaar), [minderjarige 2] (8 jaar) en [minderjarige 3] (3 jaar), zonder plan, zonder geld maar met de wens op een betere toekomst voor haar kinderen, vanuit Kenia naar Nederland gekomen. De vader van de kinderen is Nederlander en woont in [plaats 1] , gemeente [gemeente] . De vader heeft de drie kinderen erkend en ten aanzien van [minderjarige 3] is hij ook van rechtswege belast met het gezag. De oudste twee kinderen hebben de Nederlandse nationaliteit en beschikken over een Nederlands paspoort. [minderjarige 3] beschikt nog niet over een Nederlands paspoort. Toen verzoekster met de kinderen in Tanzania en Kenia woonde heeft de vader hen tot augustus 2023 altijd financieel onderhouden. Hij was er niet van op de hoogte dat eiseres met de kinderen naar Nederland zou komen. 2.2. Verzoekster heeft de eerste periode na binnenkomst in Nederland met de kinderen rondgezworven. Zij kon niet terecht in Ter Apel en ook op andere plekken waar zij aanklopte voor hulp vond zij geen toereikende hulp. Via Veilig Thuis is JBRA betrokken geraakt en is gezocht naar een passende plek voor verzoekster en haar kinderen. Verweerder heeft, uit coulance, de bekostiging van die passende plek op zich genomen. Op 9 oktober 2024 heeft de voorzieningenrechter een eerder verzoek tot voorlopige voorziening toegewezen en bepaald dat verweerder - in afwachting van de uitkomsten van het onderzoek door Raad voor de Kinderbescherming over het perspectief van de kinderen - de bekostiging van de opvang voortzet tot 3 december 2024. 2.3. Op 17 december 2024 heeft de voorzieningenrechter bepaald dat verweerder verantwoordelijk is voor verzoekster en haar kinderen en heeft een verzoek tot voorlopige voorziening toegewezen in die zin dat verweerder tot drie maanden na die uitspraak zorg diende te dragen voor opvang, dan wel de bekostiging daarvan, van verzoekster en haar kinderen. Vervolgens heeft verweerder op 23 mei 2025 verzoekster en haar kinderen een tijdelijke opvangplek aangeboden in een Oekraïneopvang in [plaats 1] voor de duur van één jaar, te weten van 23 mei 2025 tot 23 mei 2026. 2.4. Op 7 april 2026 heeft verweerder verzoekster een opvangplek aangeboden bij [stichting] in [plaats 2] . Verzoekster heeft dit aanbod afgewezen. Met het bestreden besluit van 17 april 2026 heeft verweerder de noodopvang van verzoekster en haar kinderen beëindigd per 23 mei 2026. Verzoekster heeft bezwaar gemaakt tegen dit bestreden besluit en verzocht om een voorlopige voorziening te treffen. 2.5. Tegelijkertijd had verzoekster op 10 september 2024 een aanvraag ingediend voor maatschappelijke opvang op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo) bij de gemeente Amsterdam. Deze aanvraag is met het besluit van 14 januari 2025 afgewezen. Tegen dit besluit heeft verzoekster bezwaar ingediend. Op 20 februari 2026 vond een hoorzitting plaats en is afgesproken dat er een nieuwe screening door de GGD zou plaatsvinden in het kader van de zelfredzaamheid van verzoekster. Deze screening heeft op 6 mei 2026 plaatsgevonden. Hangende deze bezwaarprocedure heeft verzoekster ook een verzoek om een voorlopige voorziening ingediend. 2.6. De voorzieningenrechter heeft beide verzoeken om een voorlopige voorziening behandeld op de zitting van 4 juni 2026. De voorzieningenrechter heeft het onderzoek op zitting geschorst in afwachting van de uitslag van de screening door de GGD. Partijen hebben afgesproken dat verzoekster met haar kinderen vanaf maandag 8 juni 2026 tot begin juli 2026 in een hotel in de omgeving van de school van de kinderen blijft op kosten van verweerder. Ook is afgesproken dat verweerder tijdens de schorsing informatie over de opvang in [plaats 2] aan de voorzieningenrechter zal sturen. 2.7. Met het besluit van 26 juni 2026 heeft de gemeente Amsterdam de aanvraag voor begeleid thuis voor gezinnen afgewezen op basis van de nieuwe screening door de GGD. Verzoekster heeft tegen dit besluit beroep ingesteld en verzocht om een voorlopige voorziening. Tevens heeft verweerder op 30 juni 2026 nadere informatie over de opvang in [plaats 2] aan de voorzieningenrechter toegezonden. 2.8. Op 2 juli 2026 heeft de voorzieningenrechter het onderzoek op zitting hervat. Hieraan hebben deelgenomen: verzoekster, de gemachtigde van verzoekster, M. Nyembo als tolk Swahili, de gemachtigden van verweerder en [persoon] namens de gemeente Amsterdam.

Lees de hele uitspraak met een gratis account

Alle rechtsoverwegingen, de toegepaste wetsartikelen en de gerelateerde uitspraken.

Ik heb al een account Maak gratis account