Procesverloop
3. Vergunninghoudster heeft op 1 december 2020 een aanvraag voor de activiteit bouwen ingediend ten behoeve van een B&B-accommodatie van 228 m2 met tien logieskamers, een ontvangstruimte, keuken, ontbijtzaal en een bijeenkomstruimte op het adres [adres] . Tevens zijn hierbij behorende overkappingen met een oppervlakte van 58 m2 aangevraagd. Het college heeft hiervoor op 23 maart 2021 een omgevingsvergunning verleend.
4. Tegen dit besluit hebben eisers ieder afzonderlijk bezwaar gemaakt. Deze bezwaren zijn aangehouden vanwege een beroepsprocedure tegen het destijds geldende bestemmingsplan “Omgevingsplan: [naam omgevingsplan] ”, dat later is vervangen door achtereenvolgens het bestemmingsplan “Omgevingsplan: [naam omgevingsplan] ” en het bestemmingsplan “Omgevingsplan: herziening [naam omgevingsplan] ”.
5. Op 23 juli 2024 heeft vergunninghoudster, naar aanleiding van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) van 26 juni 2024 over genoemde bestemmingsplannen, een aanvraag ingediend voor de activiteit planologisch strijdig gebruik ten behoeve van een groepsaccommodatie van 228 m2, bestaande uit tien kamers met elk twee bedden en voorzien van een eigen badkamer, een eetgelegenheid, een ontbijtzaal/lunchroom/eetcafé voor bezoekers en passanten van 47,5 m2 en een vergaderruimte op de verdieping van 48,3 m2.6. Op 28 augustus 2024 heeft het college hiervoor aan vergunninghoudster een gewijzigde omgevingsvergunning verleend.
7. Op 22 mei 2025 heeft vergunninghoudster een gewijzigde aanvraag ingediend, die ziet op een oppervlakte van het logiesgebouw van 220 m2, bestaande uit acht B&B logieskamers voor elk maximaal 2 personen, een eetgelegenheid, te weten een ontbijtzaal/eetcafé ten behoeve van deze logiesfunctie van 39,36 m2 en een vergaderruimte ten behoeve van deze logiesfunctie van 48,3 m2. Tevens ziet de aanvraag op het realiseren van overkappingen behorende bij de verblijfsrecreatieve nevenfunctie van in totaal 58 m2. Daarbij is sprake van een overdekt terras met een oppervlakte van 32 m2 en een overkapping bij de entree, met een oppervlakte van 24,8 m2.
8. Met de bestreden besluiten van 24 juni 2025 op de bezwaren van eisers heeft het college de besluiten van 23 maart 2021 en 28 augustus 2024 herroepen en opnieuw, naar aanleiding van de gewijzigde aanvraag van 22 mei 2025, een omgevingsvergunning verleend. Hierbij is toestemming verleend voor een logiesfunctie in een logiesgebouw van 220 m2 bestaande uit acht B&B logieskamers, een eetgelegenheid (ontbijtzaal/eetcafé) ten behoeve van de logiesfunctie van 39,36 m2 en een vergaderruimte voor de logiesfunctie van 48,28 m2. Tevens is het bouwen en gebruiken van overkappingen behorende bij de verblijfsrecreatieve nevenfunctie van 58 m2 vergund.
9. Eisers hebben beroep ingesteld tegen het bestreden besluit. Het beroep van eiser 1 is geregistreerd onder SHE 25/1928. Het beroep van eisers 2 is geregistreerd onder SHE 25/1876.
10. Het college heeft verweerschriften overgelegd.
11. Derde-partij heeft een nader stuk ingediend.
12. De rechtbank heeft de beroepen op 18 februari 2026 gevoegd op zitting behandeld. Hieraan hebben deelgenomen: [naam] en diens gemachtigde, [naam] en de gemachtigden van het college. Namens vergunninghoudster zijn verschenen [naam] , [naam] en [naam] .
