**1.** Onverminderd het bepaalde in artikel 2, derde lid, Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen worden in ieder geval als kwetsbaar aangemerkt consumenten met een verstandelijke beperking, consumenten die een verslaving aan kansspelen hebben of in het verleden hebben gehad en consumenten die niet meer dan het sociaal minimum als bedoeld in artikel 2 van de Toeslagenwet te besteden hebben.
**2.** Onverminderd de bij of krachtens de wet gestelde eisen over onder andere het registreren en analyseren van speelgedrag en signalen, acht de raad van bestuur het in overeenstemming met artikel 4a, eerste lid, van de wet, dat een vergunninghouder niet proactief op zoek gaat naar kwetsbaarheden van consumenten als bedoeld in het eerste lid als daar geen wettelijke verplichting en redelijkerwijs ook geen andere aanleiding voor is.
**3.** Bij de beoordeling of wervings- en reclameactiviteiten van een vergunninghouder zijn gericht op kwetsbare groepen van personen als bedoeld in artikel 2, derde lid, van het Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen, kan de raad van bestuur in ieder geval en in onderlinge samenhang betrekken:
het doel, de inhoud, de vormgeving, de context, het medium en de locatie van de wervings- en reclameactiviteiten;
het product, de dienst, de persoon en de organisatie waarmee de wervings- en reclameactiviteiten worden verricht;
de kwalificatie die de aanbieder van het medium zelf geeft aan de beoogde doelgroep; en
het oordeel van onafhankelijke externe marketingpartijen over dat medium.
**4.** Onder wervings- en reclameactiviteiten van een vergunninghouder die gericht zijn op kwetsbare groepen van personen als bedoeld in artikel 2, derde lid, van het Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen verstaat de raad van bestuur in ieder geval dat:
logo’s, namen van een kansspel of een vergunninghouder, of andere associaties met een vergunninghouder vermeld staan op producten die voor een aanmerkelijk deel door minderjarigen worden gedragen of gebruikt;
logo’s, namen van een kansspel of een vergunninghouder, of andere associaties met een vergunninghouder vermeld staan op producten die aan personen van een kwetsbare groep worden verstrekt; en
fysieke reclame is geplaatst in het zicht van of op locaties die zijn gericht op minderjarigen.
**5.** Bij de beoordeling of wervings- en reclameactiviteiten van speelcasino’s, speelautomatenhallen en online aanbieders zijn gericht op personen als bedoeld in artikel 2, vierde lid, van het Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen, kan de raad van bestuur in ieder geval en in onderlinge samenhang de in het derde en vierde lid genoemde onderdelen betrekken.
Paragraaf 2
Artikel 2.5
Kwetsbare groepen van personen
Onderdeel van Beleidsregel verantwoord spelen 2024· Bank- en effectenrecht, financiering
Deze tekst geldt sinds 3 juni 2024