Het beleid voor industrielawaai heeft betrekking op de in de gemeente aanwezige bedrijven. Binnen de gemeente zijn op dit moment circa 270 bedrijven aanwezig, waarvan 72 bedrijven vergunningplichtig zijn. Ruim 70% van het bedrijvenbestand valt onder categorie 1 en 2.
De bedrijven bevinden zich grotendeels op de twee bedrijventerreinen die in de gemeente aanwezig zijn. Het betreft:
- Zuidbuurt: dit is een bedrijventerrein met categorie 1 en 2 bedrijven (bedrijven met categorie 3 mogen zich alleen aan de westzijde van het terrein vestigen – dit betreft het terrein tussen de Bramenberg/Vlierberg en de A27) gericht op lokale, arbeidsintensieve, kleinschalige bedrijvigheid. Er zitten met name ambachtelijke bedrijven, een groothandel in bouwmaterialen, een tankstation, gasflessenvulbedrijf en kantoren. Er zijn geen ‘grote lawaaimakers’ gevestigd.
- Eembrugge: (deels) geluidgezoneerd industrieterrein met grootschalige industrie tot en met categorie 4. Er zit bijvoorbeeld een asfaltcentrale (Asfaltproductie de Eem) en een betonfabriek (Eemland Beton). De provincie beheert de geluidzone. Net buiten de geluidzone staat de voormalige ocrietfabriek. Binnen de geluidzone komen overwegend bedrijfsfuncties voor, maar er zijn ook enkele woningen aanwezig.
De milieuvoorschriften voor bedrijven (ook wel ‘inrichtingen’ genoemd) worden opgelegd volgens twee regimes: door het uitgeven van Wm-vergunningen voor individuele bedrijven óf door de directe werking van regels die zijn opgenomen in het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (Barim, januari 2008) of de Landbouw AMvB. In het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer (Ivb) is beschreven onder welk van deze regimes een bedrijf valt.