1. Het systeem van doelmatigheid en rechtmatigheid is tevens bedoeld ter bevordering van de sturing en beheersing van processen. Dit vindt plaats aan de hand van een stelsel van plannings- en controlinstrumenten.
2. Het stelsel van plannings- en controlinstrumenten bestaat uit:
a. Planningsinstrumenten, te weten:- het meerjarig collegeprogramma, waarin de politiek-beleidsmatige keuzen van het college zijn geformuleerd;- een meerjarenraming voor tenminste de periode van de komende vier jaren voor de gemeente als geheel, opgebouwd vanuit deafdelingen en stafbureaus, waarmee het meerjarig financieel beleid vormt krijgt;- de begrotingscirculaire/-brief, waarin de kaders worden aangegeven waarbinnen de jaarlijkse begroting dient te worden opgesteld;- de beleidsbegroting opgebouwd vanuit de afdelingen en stafbureaus, als sturings- en beheersingsinstrument voor de gemeenteraad. Hierin worden de beleidsvoornemens voor het komende jaar expliciet geformuleerd;- de beheersbegroting opgebouwd vanuit de afdelingen en stafbureaus, als sturings- en beheersingsinstrument voor het college van burgemeester en wethouders;- de jaarplannen, opgesteld per afdeling, waarin het door het gemeentebestuur bepaalde beleid wordt vertaald naar concrete activiteiten voor de afdeling binnen de planningsperiode van een dienstjaar.
b. Controlinstrumenten, te weten:- de periodieke management-rapportages omtrent de uitvoering van de begroting, opgebouwd vanuit de afdelingen en stafbureau’s;- de rekeningcirculaire/-brief, waarin de kaders worden aangegeven waarbinnen de jaarlijkse rekening dient te worden opgesteld;- de jaarrekening en -verslag, opgebouwd vanuit de afdelingen en stafbureau’s.
3. Over de vorm, inhoud en frequentie van de onderscheiden instrumenten kan het college van burgemeester en wethouders nadere voorschriften geven, met inachtneming van wettelijke bepalingen terzake.
4. De periodieke management-rapportages, de jaarrekening alsmede het jaarverslag dient de gemeenteraad informatie te verschaffen omtrent de stand van zaken met betrekking tot de realisatie van de beleidsvoornemens en de daarmee verbonden financiële gevolgen en het gevoerde beheer.
Paragraaf 5
Artikel 12
Instrumenten
Onderdeel van Verordening op de organisatie van de administratie en het beheer van vermogenswaarden