In artikel 20 van de Verordening wordt bepaald dat geen tegemoetkoming in de verhuis- en inrichtingskosten wordt verstrekt indien de aanvrager (of iemand anders voor de aanvrager) reeds een huurcontract of een voorlopig koopcontract heeft getekend voorafgaand aan de datum waarop de beschikking op de aanvraag is genomen, tenzij de Wmo hiervoor schriftelijk toestemming heeft verleend. Deze weigeringgrond is opgenomen om te voorkomen dat achteraf, nadat een contract is getekend, of zelfs nadat is verhuisd, alsnog een verhuiskostenvergoeding ingediend kan worden. Het achteraf in aanmerking laten komen van een verhuiskostenvergoeding strookt ook niet met de achterliggende gedachte van de verhuiskostenvergoedingsregeling die immers in het leven is geroepen om een verhuizing mogelijk te maken indien er belemmeringen ondervonden worden in de oude woning die ofwel niet verminderd of weggenomen kunnen worden omdat de woonvoorzieningen niet gerealiseerd kunnen worden ofwel omdat de voorzieningen die getroffen dienen te worden om de woning adequaat te maken dermate hoog zijn, dat een tegemoetkoming in de verhuis- en inrichtingskosten de goedkoopst adequate oplossing is. Een verhuiskostenvergoeding is zeker niet bedoeld als inkomenssuppletie achteraf.Uit uitspraken van de Centrale Raad van Beroep (24-08-98, 97/5398 WVG en 09-01-98, 97/804 WVG) blijkt dat indien de verhuiskostenvergoeding pas is aangevraagd na de verhuizing, het bepaalde in de Verordening hieromtrent het toekennen van die vergoeding in de weg kan staan. De Raad heeft hier ondermeer over opgemerkt dat het een imperatief en volstrekt helder voorschrift betreft, dat beoogt een verantwoorde uitvoering van de Verordening te dienen en niet voor tweeërlei uitleg vatbaar is, die een honorering van de aanvraag in de weg staat. Een verhuizing die plaatsvindt voordat beschikt is over een verhuiskostenvergoeding, maakt het onmogelijk om te beoordelen of in de verlaten woning belemmeringen zijn ondervonden. Ook ziet de Raad niet in dat een dergelijk voorschrift in strijd zou zijn met de zorgplicht of met enige (hogere) vorm van geschreven of ongeschreven recht.
Een uitzondering kan gemaakt worden indien zich feiten en omstandigheden voor hebben gedaan of voordoen, die nopen tot afwijken van de in de vaste jurisprudentie als dwingendrechtelijk aangemerkte artikel 20 van de Verordening, zoals bij tijdsdruk voor een verhuizing bij een acute lichamelijke beperking.
Bij onbekendheid van de wet- en regelgeving is volgens vaste jurisprudentie geen reden om een uitzondering te maken. Aangezien hierover regelmatig wordt gepubliceerd, kan de aanvrager op de hoogte zijn. Bovendien ligt het op de weg van de aanvrager om zich te verdiepen in de voorwaarden die gelden om voor een verhuiskostenvergoeding in aanmerking te komen of, indien nodig, informatie op te vragen over de gang van zaken. Dit uitgangspunt wordt ondersteund door vaste jurisprudentie. In de uitspraak van de Rechtbank Rotterdam van 22 januari 2004 (Reg. nr.: WVG 03/156-LAME) heeft de rechtbank overwogen dat het in beginsel op de weg van de aanvrager ligt om te informeren naar de voorwaarden om in aanmerking te komen voor een voorziening.
Ten behoeve van een zorgvuldige afhandeling van de aanvragen voor een tegemoetkoming in de verhuis- en inrichtingskosten, laat het cluster Wmo de aanvrager reeds op het aanvraagformulier aangeven of er al een woning geaccepteerd is. Hiermee wordt voorkomen dat een onnodig medisch onderzoek wordt gestart, waardoor er verwachtingen worden gewekt bij de aanvrager.Om te voorkomen dat men gedurende de lopende aanvraagprocedure een woning accepteert voordat de het college een beslissing heeft genomen op de aanvraag, wordt men in de ontvangstbevestiging op een aanvraag voor een tegemoetkoming in de verhuis- en inrichtingskosten geadviseerd om voor het tekenen van een huurcontract of een voorlopig koopcontract altijd contact op te nemen met het cluster Wmo. Het cluster Wmo heeft dan de mogelijkheid om te beoordelen of schriftelijk toestemming verleend moet worden om alvast de woning te mogen accepteren.
Hoofdstuk 4
Artikel 4.2.3
Reeds acceptatie van de woning
Onderdeel van Verstrekkingenboek maatschappelijke ondersteuning gemeente Oldambt