Er zijn tal van instrumenten voor handen om vrijwilligerswerk extra te
ondersteunen en te faciliteren. Hieronder treft u een aantal
instrumenten aan die voor Geertruidenberg mogelijk interessant kunnen
zijn. Deze lijst is tot stand gekomen door bestudering van bestaande
literatuur en beleidsplannen van andere gemeenten.· Het afsluiten
van (een) collectieve verzekering(en)Tijdens het uitvoeren van
vrijwilligerswerk kan de vrijwilliger schade veroorzaken of zelf schade
lijden. Een eigen particuliere wettelijke aansprakelijkheidsverzekering
of collectieve verzekering (WAO) dekt niet altijd de gevolgen van een
ongeval tijdens het verrichten van vrijwilligerswerk. Een organisatie
doet er daarom goed aan een aansprakelijkheidsverzekering voor bedrijven
(AVB) en een collectieve ongevallen-verzekering af te sluiten. Zo’n
verzekering kost niet meer dan een paar euro per vrijwilliger per jaar.
Vanwege het belang van een goede verzekering en vanuit het oogpunt van
kostenbesparing kunnen wij overwegen een collectieve verzekering af te
sluiten voor onze vrijwilligers en –organisaties, waarbij gesubsidieerde
en niet-gesubsidieerde organisaties zich kunnen aansluiten. Het
verzekeren van vrijwilligers blijft een verantwoordelijkheid van de
organisaties, maar door een collectieve aanpak kunnen de kosten voor de
organisaties beperkt worden.Belangrijke vragen en
afwegingen hierbij:- Bestaat er bij de
verenigingen/instellingen behoefte aan het afsluiten van een collectieve
aansprakelijkheids- en/of ongevallenverzekering ?- Hoeveel ambtelijke
tijd kost de coördinatie hiervan ?- Hoe hoog zijn de kosten ?- Wordt die
tijd en de financiële middelen door de gemeente beschikbaar gesteld
?· Het organiseren van (een) cursus(sen)
deskundigheidsbevorderingDe eisen die aan
vrijwilligersorganisaties worden gesteld worden steeds hoger. Voor een
vrijwilligersorganisatie wordt scholing daarom steeds belangrijker.
Privatisering, wet- en regelgeving onder andere op het gebied van milieu
en automatisering vragen om steeds meer deskundigheid. In de eerste
plaats is het bekwamen van vrijwilligers een verantwoordelijkheid van de
organisaties zelf. Het gemeentelijk beleid kan aanvullend zijn op wat de
organisaties aan hun vrijwilligers bieden. Door te investeren in de
deskundigheid van vrijwilligers wordt de kwaliteit en continuïteit van
het vrijwilligerswerk verbeterd en is er aandacht voor de persoonlijke
ontwikkeling van vrijwilligers. Vrijwilligers dienen voldoende te worden
toegerust voor hun vrijwilligerstaken. Belangrijke vragen
en afwegingen hierbij:- Wat verstaan we onder
deskundigheidsbevordering? Opleidingen voor voetbaltrainers, dirigenten,
e.d. moeten hier naar onze mening buiten vallen. De cursussen moeten de
specifiekheid van de vereniging overschrijden. Bijvoorbeeld op het
gebied van kader- en bestuursfuncties, of ook: communicatie,
conflicthantering, effectief vergaderen, etc.- Is de gemeente
Geertruidenberg bereid om een deel van die kosten voor haar rekening te
nemen?· Het uitgeven van een informatiefolderOm de
werkwijze van de subsidieverordening te verduidelijken zou er een aparte
folder (een soort ‘draaiboek’) gemaakt kunnen worden voor
vrijwilligers(organisaties), waarin uitgelegd wordt hoe ze een verzoek
kunnen indienen en hoe de verdere procedure verloopt. Wanneer komen ze
in aanmerking en wat moet er precies gedaan worden? Daarnaast is het ook
handig wanneer er – ondermeer vanwege de uniformiteit - duidelijke
aanvraagformulieren worden gemaakt. Bovendien zou deze informatie ook op
de gemeentelijke website geplaatst kunnen
worden.Belangrijke vragen en afwegingen
hierbij:- Hoeveel ambtelijke tijd gaat het ontwerpen
van een ‘draaiboek’ kosten ?- Hoeveel kost het vervaardigen van een
folder ?- Wie zou dit kunnen doen ?· Het organiseren van een
vrijwilligersdag en vrijwilligersprijsDe gemeente kan
verschillende activiteiten ontplooien om de vrijwilligers en de
organisaties in het zonnetje te zetten. Dit kan bijvoorbeeld door de
verkiezing van de vrijwilliger en/of vrijwilligersorganisatie van het
jaar. In de gemeente Geertruidenberg wordt reeds sedert een groot aantal
jaren een vrijwilligersavond georganiseerd. Ook kan een speciale
vrijwilligersdag georganiseerd worden. Een goed moment hiervoor kan zijn
7 december, de internationale vrijwilligersdag.Belangrijke
vragen en afwegingen hierbij:- Zijn we voorstander
van een verkiezing waarbij alleen de vrijwilliger van het jaar wordt
gekozen, of kiezen we ook de vereniging/instelling van het jaar ?- Hoe
en wanneer organiseren we de verkiezing?- Willen we een hele dag
organiseren of alleen een avond ?- Wie doet wat en hoeveel tijd en geld
mag het kosten ?- Wat voor een prijs wordt er beschikbaar gesteld
?· Het plaatsen van een periodieke rubriek in
gemeentekrantHet is mogelijk om bijvoorbeeld maandelijks in de
gemeentekrant een interview te plaatsen met een plaatselijke
vrijwilliger. Op die manier kunnen vrijwilligers en het
vrijwilligerswerk regelmatig op positieve manier onder de aandacht
gebracht worden.Belangrijke vragen en afwegingen
hierbij:- Wie doet de interviews en schrijft de
stukjes ? Misschien het servicepunt ?- Hoeveel en welke kosten zijn
hiermee gemoeid ?· Het opzetten van een websiteIn het kader
van het project vraaggericht werken, de invoering van de gemeentewinkel
en dientengevolge de verbetering van de gemeentelijke website en
intranet, is het logisch om in dit verband ook het gemeentelijke
vrijwilligersbeleid mee te nemen bij de op te zetten nieuwe
website.Belangrijke vragen en afwegingen
hierbij:- wie gaat de website opzetten ?- wie gaat de
website onderhouden ?- welke links gaat men koppelen aan de website ?-
hoeveel en welke kosten zijn hiermee gemoeid ?· Het instellen van
een vast ambtelijk aanspreekpuntVrijwilligers beschouwen het
gemeentelijke apparaat vaak als één organisatie. In de praktijk wil het
wel eens voorkomen dat afdelingen langs elkaar heen werken of dat men
met een vraag van de ene naar de andere afdeling wordt gestuurd. Dit kan
een grote bron van frustratie zijn die zeer demotiverend werkt. Het kan
daarom handig zijn een ambtenaar aan te wijzen die een vast
aanspreekpunt is voor vrijwilligers en –organisaties. Van deze ambtenaar
kan niet worden verlangd dat hij op alle vragen een antwoord heeft. Wel
dient hij erop toe te zien dat de vrager uiteindelijk een antwoord
krijgt op zijn vraag. De gemeente zal ervoor moeten zorgen dat de nodige
bekendheid wordt gegeven aan het aanspreekpunt. Dit kan bijvoorbeeld
door de naam en het telefoonnummer van de ambtenaar te vermelden in de
gemeentegids en op de gemeentelijke website. In het kader van de op te
zetten nieuwe gemeentewinkel zou naar onze mening in eerste instantie
binnen de frontoffice (FO) een persoon als aanspreekpunt moeten gaan
fungeren.Belangrijke vragen en afwegingen
hierbij:- Past deze doelstelling binnen de
ontwikkelingen van de op te zetten gemeentewinkel c.q. de frontoffice
(FO) en backoffice (BO) gedachte ?- Moet deze persoon in de FO of in de
BO werken?- Heeft een dergelijke functie gevolgen in personele zin
(formatie) ?· Het invoeren van een
vrijwilligerswerkplatformEen vrijwilligerswerkplatform kan gezien
worden als een overleg met als doel dat de gemeente en de
vrijwilligersorganisaties elkaar op de hoogte houden van knelpunten en
wensen. Ook kunnen organisaties elkaar binnen het overleg op de hoogte
houden van alle activiteiten. Het platform biedt een plaats om te komen
tot een initiatief voor een gezamenlijke aanpak. Bovendien kunnen met
rondetafelgesprekken basisuitgangspunten voor het beleid worden
besproken.Belangrijke vragen en afwegingen
hierbij:- Het oprichten van een platform kost erg
veel ambtelijke inzet. Wegen de baten wel op tegen de kosten?- Willen we
het vrijwilligersbeleid wel breed opzetten? Hebben we de partners
voldoende te bieden?· Het oprichten van een
vrijwilligerscentraleHet werk van vrijwilligers heeft soms
baat bij begeleiding door, overleg met en deskundigheid van
beroepskrachten of zeer ervaren vrijwilligers. De eisen die aan
organisaties worden gesteld worden namelijk steeds hoger. Veel gemeenten
hebben er daarom voor gekozen een vrijwilligerscentrale op te richten.
Soms is de centrale een aparte organisatie, maar in de grotere gemeenten
is de centrale vaak onderdeel van een grotere welzijnsorganisatie.
Grotere centrales en de grotere gemeenten bieden een uitgebreid pakket
van diensten aan. Kleine centrales doen vooral aan bemiddeling van
vrijwilligers en verstrekken informatie en advies. Kleinere gemeenten
zouden ervoor kunnen kiezen de ondersteuning samen met omliggende
gemeenten te organiseren of bij een grotere welzijnsinstelling in een
van de omliggende gemeenten in te kopen. Ook kan gedacht worden aan de
inzet van vrijwilligers naast een betaalde coördinator voor een
vrijwilligerscentrale of het uitvoeren van een beperkt aantal taken van
een functie.De functiegebieden van een vrijwilligerscentrale zijn:-
Bemiddeling: het bij elkaar brengen van vraag en aanbod (passief of
actief).- Informatie en advies: dit wordt gegeven aan zowel
vrijwilligers als aan organisaties, bijvoorbeeld over vragen m.b.t.
rechten en plichten van vrijwilligers.- Belangenbehartiging:
ondersteuning van vrijwilligers en – organisaties in allerlei
situaties.- Promotie: het promoten van lokaal/regionaal
vrijwilligerswerk. Tevens is het promoten van de activiteiten van de
centrale een belangrijke taak.- Deskundigheidsbevordering: door het
aanbieden van cursussen en trainingen.- Werkontwikkeling: de centrale
heeft een rol waar het gaat om het vinden van vrijwilligerswerk als
aanloop naar betaald werk (= sociale activering en blijft hier in dit
verband buiten beschouwing).Belangrijke vraag en afweging
hierbij:- Is er in de gemeente Geertruidenberg een
instelling die een belangrijke rol kan spelen bij de ondersteuning van
het vrijwilligerswerk ?
Titeldeel 3
Artikel 3.2
Opties voor nieuw beleid
Onderdeel van 'Oog voor vrijwilligers' Nota vrijwilligersbeleid 2005-2009 Gemeente Geertruidenberg