Naar hoofdinhoud

Hoofdstuk 7

Artikel 17

Samenloop van gedragingen

Onderdeel van Maatregelenverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Leeuwarden 2015

Eerste lid Het eerste lid regelt samenloop als sprake is van één gedraging die schending oplevert van meerdere verplichtingen, die zijn genoemd in deze verordening, artikel 18, vierde lid, van de Participatiewet of in beide regelingen. In dat geval wordt één verlaging opgelegd. Voor het bepalen van de hoogte en de duur van de verlaging wordt uitgegaan van de gedraging waarop de hoogste verlaging is gesteld. Tweede lid Het tweede lid regelt samenloop als sprake is van meerdere gedraging die schending opleveren van één of meerdere verplichtingen, die zijn genoemd in deze verordening, artikel 18, vierde lid, van de Participatiewet of in beide regelingen. Dit wordt 'meerdaadse samenloop' genoemd. In dat geval wordt voor iedere gedraging een afzonderlijke verlaging toegepast. Deze verlagingen worden in principe gelijktijdig opgelegd. Dit is anders als dit niet verantwoord is. Hierbij spelen factoren zoals de ernst van de gedraging, de mate van verwijtbaarheid en de omstandigheden van een belanghebbende een rol. Daarvoor moet altijd gekeken worden naar de individuele omstandigheden. De verlaging wordt dan over meerdere maanden uitgesmeerd. Derde en vierde lid Het derde en vierde lid regelen in hoeverre een verlaging kan worden opgelegd als sprake is van een verlagingswaardige gedraging die tevens een boetewaardige gedraging is. Als sprake is van één gedraging die zowel schending van een niet-geüniformeerde verplichting of een geüniformeerde verplichting als schending van de inlichtingenplicht oplevert, kan de schending van deze verplichtingen niet gezamenlijk worden afgedaan, omdat schending van de inlichtingenplicht (wettelijk) is geregeld in de vorm van een bestuurlijke boete. In het geval van samenloop tussen een bestuurlijke boete en een verlaging, wordt er door het college een boete opgelegd vanwege de centrale rol die schending van de inlichtingenplicht inneemt in de Participatiewet, de IOAW en de IOAZ. Bij meerdaadse samenloop wordt een boete opgelegd voor een schending van de inlichtingenplicht en een verlaging voor elke verlagingwaardige gedraging, waarbij, gelet op het bovenstaande, de boete voorrang heeft op een verlaging. Bij het vaststellen van de hoogte en duur van de diverse verlagingen kan zo nodig rekening kan worden gehouden met de boete en de eventuele andere verlagingen.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel