Het gemeentebestuur heeft de bevoegdheid tot toepassen van bestuursdwang. Dit kan in de praktijk inhouden, dat bijvoorbeeld een reclamebord wordt verwijderd. Mocht de gemeente dit bord in beslag nemen en “bezwaren” voor de eigenaar, dan zij gehouden te voldoen aan artikel 6:198 Burgerlijk Wetboek: “Zaakwaarneming is het zich willens en wetens en op redelijke grond inlaten met de behartiging van eens anders belang, zonder de bevoegdheid daartoe aan een rechtshandeling of een elders in de wet geregelde rechtsverhouding te ontlenen”. In dit artikel zijn de rechten en plichten van de zaakwaarnemer geregeld. De Gemeente Bronckhorst wordt zaakwaarnemer op het moment dat zij overgaat tot het verwijderen en meevoeren van de reclameborden/spandoeken.