Prostitutie wordt van oudsher als een schimmige bedrijfstak gezien, waaromheen allerhande mythevorming is ontstaan. Deze mythevorming en zeker ook de aard van de bedrijfstak heeft tot gevolg dat er zich rond prostitutie veel schimmige zaken afspelen, hetgeen overigens niet noodzakelijkerwijs inherent hoeft te zijn aan deze bedrijfsvorm. Te denken valt aan activiteiten als heling, drugshandel, onvrijwillige prostitutie et cetera.Met de opheffing van artikel 250b is Wetboek van Strafrecht beoogt de formele wetgever dan ook om prostitutie uit de nevelen van de illegaliteit te halen en meer greep te krijgen op deze bedrijfstak, om zo eenvoudiger en meer adequaat tegen mogelijke uitwassen op te kunnen treden. Het valt overigens, zoals opgemerkt, niet te ontkennen dat prostitutie altijd al een aanzuigende werking op illegale activiteiten heeft gehad. De problematiek van de aanzuigende werking zal in de toekomst, ook mèt een vergunningenstelsel, niet zomaar opgelost worden. Hier vanuit gaande is het noodzakelijk om als gemeente aan te geven wat wel en wat beslist niet als acceptabel wordt gezien.De gemeente Winschoten telt ± 19.000 inwoners die op een betrekkelijk klein grondgebied wonen. Winschoten heeft een klein buitengebied en bestaat hoofdzakelijk uit bebouwde kom. Voor de regio vervult de gemeente een centrumfunctie. Daarnaast brengen veel mensen uit Duitsland een bezoek. Dit alles brengt met zich mee dat Winschoten gevoelig is voor allerlei vormen van overlast. De kleinschaligheid brengt daarom met zich mee dat terughoudend gereageerd dient te worden op de legalisering van prostitutie als “nieuwe” bedrijfstak.
Zoals hiervoor reeds gesteld, vervult Winschoten een centrumfunctie voor de regio, ook als vermaakscentrum. Dit laatste brengt met zich mee dat moeilijk volgehouden kan worden dat prostitutie -inmiddels een legale bedrijfstak- in alle opzichten volledig tegengehouden kan worden. Het is met andere woorden niet reëel om elke vorm van prostitutie te weren uit de gemeente Winschoten. In dit verband kan gewezen worden op artikel 19 lid 3 van de Grondwet, waarin het recht op vrije keuze van arbeid is neergelegd. Een totaal verbod op elke vorm van prostitutie komt hiermee in strijd. Op basis van de huidige wetgeving en jurisprudentie is het niet mogelijk om een zogenaamd 0-beleid te voeren. Het voorgaande houdt in dat prostitutie in Winschoten mogelijk dient te worden gemaakt, maar dat in de legalisering van het aantal seksinrichtingen wel de nodige terughoudendheid dient te worden betracht.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies