De naleving van de vergunningplicht door de branche en de handhaving daarvan door de overheid is bepalend voor het succes van het in deze nota omschreven beleid. Eenduidige handhaving is van essentieel belang om duidelijkheid te scheppen voor de branche en mede daardoor zo snel mogelijk een normalisering te verwezenlijken.
Bij de handhaving is niet uitsluitend de lokale overheid betrokken, maar evenzeer - allen vanuit hun eigen deskundigheid en verantwoordelijkheid - politie, Openbaar Ministerie en de GGD. Voor wat betreft de lokale overheid moet worden gedacht aan brandweer, sector Stad (Milieu en Bouwen) en sector Burgers (Openbare Orde en Veiligheid). Deze gezamenlijke verantwoordelijkheid wordt tot uitdrukking gebracht in een handhavingsconvenant (bijlage 5), ten aanzien waarvan binnen de lokale driehoek overeenstemming is bereikt. In de convenant is vastgelegd welke partner bij geconstateerde overtredingen tot welke maatregelen overgaat. Op deze wijze is sprake van doelmatig en doeltreffend justitieel en bestuurlijk optreden.
De handhaving is gericht op het voorkomen en bestrijden van de op grond van artikel 250a verboden vormen van prostitutie (onvrijwillige en/of minderjarig en/of prostitutie door illegalen) en naleving van de vergunningplicht en -voorschriften. Ten aanzien van de wijze waarop het bevoegd orgaan omgaat met het beleid zijn beleidsregels geformuleerd, alsook is een gedragscode opgesteld voor de controlerende ambtenaren.
Bij politie en de met handhaving van gemeentelijke voorschriften ten aanzien van seksinrichtingen belaste gemeente-ambtenaren bestaat behoefte aan een dwingende mogelijkheid om de identiteit van prostituees te kunnen controleren. Inmiddels is dienaangaande door het kabinet spoedwetgeving in procedure gebracht die er toe strekt deze ambtenaren de bevoegdheid te geven om van een prostituee inzage te vorderen in een document als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht. Naar verwachting zal het ingediend voorstel gelijktijdig met de inwerkingtreding van de afschaffing van het bordeelverbod in werking kunnen treden. Alsdan zal de handhavingsconvenant in die zin aangevuld.