Naar hoofdinhoud

Artikel 5

Planologie

Onderdeel van Beleidsregel evenementenvergunningen

Naar aanleiding van de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State van 13 april 2005 betreffende het Diepenheimse Schuttersfeest is gebleken dat voor zulke grote evenementen een planologische regeling getroffen dient te worden. Een dergelijke regeling kan bestaan uit het bestemmen van gebieden, locaties of bouwwerken als evenementenlocatie met of zonder beperkende voorschriften ofwel door ontheffing van het bestemmingsplan te verlenen. Tot de eerste mogelijkheid kan worden besloten bij een herziening van een bestemmingsplan. Het Besluit ruimtelijke ordening (Bro), dat per 1 juli 2008 in werking is getreden, biedt de mogelijkheid voor het college van burgemeester en wethouders in artikel 4.1.1 onder h, ontheffing te verlenen van het bestemmingsplan ten behoeve van het gebruik van evenementenlocaties en evenementenbouwwerken inclusief opbouw en afbouw, daar waar die jaarlijks terugkerende evenementen strijd met het bestemmingsplan opleveren. Uit planologisch oogpunt kunnen evenementen worden onderverdeeld in drie typen. De jaarlijks terugkerende evenementen in de centrumgebieden, de jaarlijks terugkerende evenementen buiten de centrumgebieden of in het buitengebied en de incidentele evenementen. Voor wat betreft de jaarlijks terugkerende evenementen in de centrumgebieden, zal een herziening van het bestemmingsplan niet noodzakelijk zijn. Ook zal geen gebruik hoeven te worden gemaakt van de ontheffingsmogelijkheid van het Bro, nu de huidige bestemmingsplannen reeds voorzien voor wat betreft de centrumdoeleinden in de mogelijkheid tot het houden van evenementen. De huidige bestemmingsplannen voorzien derhalve voor wat betreft de centrumdoeleinden reeds in de mogelijkheid tot het houden van evenementen. De jaarlijks terugkerende evenementen buiten de centrumgebieden of in het buitengebied zullen worden opgenomen in het nog in voorbereiding zijnde integrale bestemmingsplan Buitengebied en eventuele andere bestemmingsplannen. In de bestemmingsplannen zullen deze locaties als evenementenlocatie worden bestemd. Aan de evenementenbestemming zullen voorschriften worden gesteld welke in overeenstemming zijn met de mogelijkheden die artikel 4.1.1. onder h Bro biedt. Deze voorschriften bevatten de beperking dat per locatie of bouwwerk maximaal drie evenementen per jaar voor maximaal 15 dagen per evenement worden toegestaan. Bij de vergunningverlening op grond van de APV zullen dan ook aan deze planologische voorschriften en beperkingen worden getoetst. In het geval van incidentele evenementen zal het college van burgemeester en wethouders per geval beslissen om al dan niet een ontheffing op grond van artikel 4.1.1. onder h Bro te verlenen.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel