Het opleggen van een verblijfsontzegging is mogelijk wanneer;
er sprake is van een aantasting van de openbare orde of zedelijkheid en
een wettelijke bepaling is overtreden (ook de APV) en
eerder een waarschuwing is gegeven (het is dus niet zo dat bij een eerste verstoring van de openbare orde of zedelijkheid meteen het middel van de verblijfsontzegging ingezet kan worden).