Er bestaat een vergoedingsplicht in de gevallen waarin het bestreden besluit wegens onrechtmatigheid wordt herroepen en deze onrechtmatigheid aan het bestuursorgaan is te wijten.
Onrechtmatigheid moet worden opgevat als "genomen in strijd met het recht". Indien een gebonden beschikking wordt herroepen staat de onrechtmatigheid vast. Als de heroverweging daarentegen plaatsvindt op beleidsinhoudelijke gronden, is er geen sprake van onrechtmatigheid. Alléén vormfouten of motiveringsgebreken leiden evenmin tot een vergoedingsplicht. Vergoedingsplicht kan wel bestaan als het inhoudelijk foutieve besluit een gevolg is van reken- invoer- en schrijffouten etc.
Vergoed worden uitsluitend kosten die belanghebbende redelijkerwijs heeft moeten maken in verband met de behandeling van het bezwaar.
Het verzoek om kostenvergoeding aan de heffingsambtenaar moet schriftelijk zijn gedaan vóórdat het bestuursorgaan op het bezwaarschrift heeft beslist.
Voor de vaststelling van het ontstaan van een recht op te vergoeden kosten die door belanghebbende zijn gemaakt kan een bewijs van gemaakte kosten worden verlangd, bestaande uit een factuur én een bank- giro afschrift of ander betalingsbewijs ter zake van verrichtte werkzaamheden door een derde of een door of namens hem ingeschakelde deskundige.
De vergoeding wordt in eerste instantie verrekend met openstaande aanslagen, indien er geen bedrag open staat of indien de vergoeding hoger is dan een verschuldigd belastingbedrag , wordt de vergoeding aan belastingschuldige uitbetaald.
Uitbetaling vindt plaats op een door belanghebbende aangewezen bankrekeningnummer.
Het gedingbedrag is het verschil tussen het bedrag van de opgelegde aanslag en het bedrag dat belanghebbende aangeeft te moeten betalen, dan wel het bedrag dat te berekenen is op basis van de gedingwaarde.
De gedingwaarde is het verschil tussen de door de heffingsambtenaar bij beschikking op grond van de wet WOZ vastgestelde waarde en de door belanghebbende voorgestelde waarde.
Het verminderingspercentage is het percentage waarmee het bedrag van de aanslag of de waarde wordt verminderd in relatie tot het gedingbedrag (bedrag of waarde van de vermindering gedeeld door de gedingwaarde)
Artikel 2
Algemene uitgangspunten en begripsbepalingen
Onderdeel van Beleidsregel proceskosten en wegingsfactoren bij vergoeding in de bezwaarfase 2012