Artikel 11 van de wet regelt dat als een belastingaanslag niet
binnen de daartoe gestelde termijnen wordt betaald, de ontvanger
overgaat tot vervolging van de belastingschuldige door de verzending
van een aanmaning.
In aansluiting op artikel 11 van de wet beschrijft dit artikel het
beleid over:
- de geadresseerde van de aanmaning;
- als de aanmaning ten onrechte is verzonden;
- het achterwege laten van tussentijdse vervolging;
- de gedeeltelijke voldoening na aanmaning;
- de betalingsherinnering;
- de aanmaning bij invordering langs civielrechtelijke weg.
11.1. De geadresseerde van de aanmaning
De ontvanger zendt de aanmaning aan degene aan wie het aanslagbiljet is
verzonden of uitgereikt.
Als naderhand blijkt dat de ontvanger de vervolging voort moet zetten
voor een belastingschuldige die minderjarig is of onder curatele staat,
dan zendt de ontvanger alsnog een aanmaning naar het adres van de
wettelijke vertegenwoordiger.
Als de belastingschuldige is overleden, dan zendt de ontvanger de
aanmaning naar de gezamenlijke erfgenamen. Als de ontvanger weet dat de
nalatenschap al is verdeeld, dan zendt hij een aanmaning aan iedere
erfgenaam afzonderlijk.
11.2. Aanmaning ten onrechte verzonden
Als een belanghebbende zich tot de ontvanger wendt met de mededeling dat
hem ten onrechte een aanmaning is toegezonden, dan wordt de vervolging
niet voortgezet voordat dit is opgehelderd.
Als de ontvanger concrete aanwijzingen heeft dat moet worden gevreesd
voor de verhaalbaarheid van de belastingaanslagen, of dat de mededeling
is gedaan om de belangen van de gemeente te schaden, dan kan hij
maatregelen nemen die de rechten van de gemeente veilig
stellen.
11.3. Achterwege laten van tussentijdse vervolging en
aanmaning
Vervolging - niet zijnde de eindvervolging - blijft in het algemeen
achterwege als het achterstallige bedrag:
kleiner is dan een tiende deel van de (verlaagde)
belastingaanslag; en
minder bedraagt dan € 182.
De ontvanger kan zich in bijzondere gevallen gerechtigd achten de
tussentijdse vervolging achterwege te laten, ook al valt het bedrag
buiten de gestelde grenzen.
Een tussentijdse vervolging die terecht is aangevangen, wordt ook na de
verzending van de aanmaning voortgezet.
11.4. Gedeeltelijke voldoening aan de
aanmaning
Als na de verzending van een aanmaning een gedeelte van het
achterstallige bedrag wordt voldaan, dan wordt de uitvaardiging van een
dwangbevel voor het restant niet door een nieuwe aanmaning
voorafgegaan.
11.5. Betalingsherinnering
Als de aard of omvang van de belastingschuld dan wel het betalingsgedrag
van de belastingschuldige daartoe aanleiding geven, kan de ontvanger de
belastingschuldige eerst (kosteloos) een schriftelijke
betalingsherinnering toezenden.
Als er geen betalingsherinnering wordt verzonden of als deze niet of
niet tijdig tot algehele voldoening van de belastingschuld leidt, hervat
de ontvanger de (dwang)invordering.
11.6. Aanmaning bij invordering langs civielrechtelijke
weg
Als de ontvanger invordert langs civielrechtelijke weg, dan gaat de
ontvanger over tot het uitbrengen van een dagvaarding. De dagvaarding
hoeft niet vooraf te worden gegaan door een ingebrekestelling. Wel
verzendt de ontvanger eerst een aanmaning. De ontvanger verzendt echter
geen aanmaning als reeds conservatoir beslag is gelegd.
11.7. Geen minimumbedrag waarvoor aanmaning tot betaling wordt
verstuurd
Indien de belastingschuldige na de vervaldatum van de betaaltermijn(en)
van het belastingaanslagbiljet, de verschuldigde belasting niet volledig
heeft voldaan, zal ongeacht de hoogte van het verschuldigde bedrag, een
aanmaning tot betaling worden verstuurd. Ook voor die belastingschuldige
die wel het bedrag van de belasting betaalt, maar niet de in rekening
gebrachte invorderingsrente, wordt tot het versturen van een aanmaning
overgegaan. Alleen indien het niet aan de belastingschuldige is te
verwijten dat niet tijdig is voldaan wordt het bedrag aan in rekening
gebrachte invorderingsrente en/of vervolgingskosten buiten invordering
gelaten.