Art. 16 Privacyreglement basisadministratie personen

Dit reglement wordt aangehaald als “Privacyreglement BRP gemeente Weststellingwerf”. Het reglement ligt ter inzage in het gemeentehuis. Het reglement treedt in werking op 3 juni 2010. Het “GBA privacyreglement Weststellingwerf “ van 14 november 2007 wordt met ingang van de datum vermeld onder punt 3 ingetrokken. Burgemeester en wethouders van de gemeente Weststellingwerf, Wolvega, 25 mei 2010 de secretaris, de burgemeester, R.van Maurik. G. van Klaveren. Dit reglement vloeit voort uit de Verordening gemeentelijke basisregistratie personen (BRP). De verordening omvat het bestuurlijk-juridisch kader voor de persoonsinformatiehuishouding met ingang van 1 januari 2010. De raad heeft de nadere regeling van verantwoordelijkheid, beheer en gegevensverwerking opgedragen aan het college van burgemeester en wethouders in hun rol als verantwoordelijke voor de verwerking van persoonsgegevens in de BRP. Hieronder volgt voor zover nodig een nadere toelichting op de artikelen in dit reglement. Artikel 1 In dit artikel worden de begripsbepalingen uitgewerkt. Het reglement betreft de basisregistratie personen. Dat is een combinatie van de basisadministratie, waarin persoonsgegevens van personen die in gemeente Weststellingwerf woonachtig zijn en de registratie van gegevens van niet-inwoners. Om over de gegevens van niet-inwoners te kunnen beschikken is een besluit van de minister van Binnenlandse Zaken nodig, het onder g in dit artikel genoemde autorisatiebesluit. R.De basisregistratie bevat naast gegevens van inwoners en niet-inwoners de zogenaamde aangehaakte gegevens. Dat zijn gegevens van voormalige inwoners van gemeente Weststellingwerf, die nog in gebruik zijn, maar die strikt formeel geredeneerd niet tot de basisadministratie worden gerekend. Artikel 2 Het beheer van de basisregistratie personen is belegd bij het afdelingshoofd Publiekscentrum. Artikel 3. Doel van de basisregistratie personen In het doel van de basisregistratie personen komt tot uitdrukking ten behoeve van welke organen en instellingen de gegevens worden geadministreerd. Bovendien geeft dit artikel aan ten behoeve waarvan deze organen en instellingen gegevens verstrekt kunnen krijgen. Artikel 4. Rechtstreekse toegang tot de basisregistratie personen en de GBA-V. Rechtstreekse toegang wil zeggen: het via een "on-line verbinding" kunnen raadplegen of muteren van gegevens, zonder tussenkomst van anderen. Lid 1, sub a regelt de toegang van de beheerder en de medewerkers bij de afdelingen die uitvoering geven aan de Wet GBA. R.Behalve de reguliere afdelingen van een gemeente, zoals belastingen of Sociale Zaken, kan het regionale politiekorps op dezelfde wijze toegang hebben tot de GBA. Dit is geregeld in artikel 96, tweede lid van de lid Wet GBA. Artikel 5. Verstrekking van gegevens aan binnengemeentelijke afnemers Er zijn binnengemeentelijke afnemers aan wie systematisch gegevens worden verstrekt. In dit verband moet worden gedacht aan mutatieberichten en periodieke selecties. Artikel 6. Verbanden met andere registraties Op grond van dit artikel vindt verstrekking van persoonsgegevens uit de basisregistratie personen aan andere binnengemeentelijke afdelingen plaats. Het aanleggen van verbanden hangt samen met het gemeentelijk informatiebeleid. De Wet GBA verplicht in artikel 96 tot het benoemen van de verbanden die in de gemeente zijn aangelegd tussen de verschillende administraties. Een voorbeeld van een dergelijk verband is die van de integratie van de basisadministratie in de basisregistratie. Aangegeven moet worden welke registraties het betreft, waarvoor de gegevens worden gekoppeld, om welke afdeling het gaat en door wie de gegevens worden beheerd. Artikel 8. Overige verstrekkingen Gemeenten hebben de bevoegdheid om op basis van artikel 100 van de Wet GBA bij of krachtens verordening te bepalen of en in welke mate gegevens worden verstrekt uit de basisadministratie aan zogenaamde vrije derden. Voorwaarde is dat het gemeentelijk verstrekkingenbeleid is vastgelegd bij of krachtens een gemeentelijke verordening. Met de wijziging van artikel 100 van de wet GBA per 1 september 2001 heeft de wetgever de categorie van personen en instellingen die de gemeente van gegevens kan voorzien aanzienlijk beperkt. Het verstrekken van gegevens aan commerciële bedrijven behoort niet tot het doel van de GBA en staat in beginsel op gespannen voet met de primaire doelstelling van de basisadministraties. Om die reden wordt gegevensverstrekking op grond van artikel 100 aan commerciële instellingen en bedrijven volledig uitgesloten. Commerciële instellingen zoals incassobureaus en postorderbedrijven hebben dus geen recht op gegevensverstrekking. Ook de categorie van gegevens die mogen worden verstrekt, is verder afgebakend. Over het algemeen mogen alleen de in artikel 100, tweede lid Wet GBA vermelde gegevens worden verstrekt. Ingevolge artikel 102 van de Wet GBA heeft de burger het recht geheimhouding tot verstrekking van zijn gegevens te vragen. In dat geval wordt de gevraagde informatie niet verstrekt. Onder artikel 100 Wet GBA is gegevensverstrekking alleen mogelijk aan rechtspersonen zonder winstoogmerk voor zover de verstrekking noodzakelijk is in het belang van betrokkenen of van de rechten en vrijheden van anderen. Daarbij wordt nagegaan of de verstrekking wordt gerechtvaardigd door een dringende maatschappelijke behoefte, een gemeentelijk belang, of de verstrekking in de juiste verhouding staat tot het doel waarvoor de gegevens worden gevraagd en of dit doel op een minder ingrijpende wijze kan worden bereikt. Een voorbeeld van gegevensverstrekkingen aan rechtspersonen is de verstrekking van gegevens aan woningcorporaties in het kader van de samenwerking op het gebied van de fraudebestrijding en eerlijke verdeling van de woonruimte. Aan particulieren mogen gegevens worden verstrekt ten behoeve van een persoonlijk niet-commercieel belang zoals in verband met een reünie of opsporing van een familielid. Verplicht is gesteld dat de gemeente eerst uitdrukkelijk toestemming verkrijgt van de ingeschrevene van wie de gegevens worden verstrekt. De schriftelijke toestemmingen moeten een jaar lang worden bewaard. Daarnaast moeten informatieverstrekkingen die plaatsvinden op basis van artikel 100 worden geprotocolleerd (artikel 9). Artikel 9 Dit artikel regelt de verplichting van bestuursorganen om bij gerede twijfel aan de juistheid van de authentieke gegevens terug te melden aan de beheerder van de basisadministratie. Gegevensuitwisselingen beperken zich in het algemeen niet uitsluitend tot de authentieke gegevens. Ook in de niet-authentieke gegevens kunnen eventuele fouten voorkomen, die door daartoe door het college aan te wijzen afnemers teruggemeld moeten kunnen worden. Op grond van artikel 62, vierde lid, van de wet GBA is het college van burgemeester en wethouders de bevoegdheid toegekend om nadere regels te stellen omtrent de terugmelding door de binnengemeentelijke afnemers aan de basisadministratie; nadere regels te stellen omtrent de kennisgeving door het college aan de binnengemeentelijke afnemer naar aanleiding van een terugmelding; binnengemeentelijke afnemers aan te wijzen die een terugmelding doen op andere dan de authentieke gegevens, waarbij is aangegeven welke gegevens dit betreft. De ‘terugmelding aan de basisadministratie’ houdt zowel terugmelding in aan de eigen basisadministratie van de gemeente gemeente Weststellingwerf als ook aan de basisadministraties van de andere gemeenten. Artikelen 10 tot en met 13 De wet GBA regelt uitputtend de rechten van de burger met betrekking tot inzage, correctie en verwijdering van diens gegevens in de basisadministratie. Op het deel van de basisregistratie dat niet als basisadministratie wordt aangemerkt, is de Wet bescherming persoonsgegevens van toepassing. De rechten die de burger op grond van die wet heeft, zijn overgenomen in dit reglement. Artikel 14. Beveiliging De GBA stelt een aantal eisen op het gebied van beveiliging: Artikel 31 Besluit GBA stelt dat er voldoende voorzieningen van technische en organisatorische aard getroffen moeten zijn ter beveiliging van de in de GBA vermelde gegevens tegen verlies of aantasting van deze gegevens en tegen onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens. Het daarin gestelde is uit te splitsen naar de volgende aandachtsgebieden: Het systeem dan wel de methode voor het ontwikkelen, uitvoeren, meten dan wel controleren en bijsturen van beveiligingsmaatregelen; de maatregelen van technische aard om verlies, aantasting en onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens te voorkomen; de maatregelen van organisatorische aard om verlies, aantasting en onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens te voorkomen. In gemeente Weststellingwerf zijn er maatregelen getroffen op deze terreinen. De maatregelen zullen worden opgenomen in een beveiligingsplan. Artikel 15. Slotbepaling Gegeven de substantiële wijzigingen stellen wij voor om het Reglement gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens van 14 november 2007 in zijn geheel te vervangen door het onderhavig Reglement basisregistratie personen. Lijst van binnengemeentelijke afnemers met een raadpleegmogelijkheid in de basisregistratie en de GBA-V De medewerkers van de volgende organisatieonderdelen van de gemeente Weststellingwerf hebben rechtstreekse toegang tot de basisregistratie en tot de GBA-V, voor zover daartoe geautoriseerd op grond van het autorisatiebesluit. Organisatieonderdeel Wettelijk kader Gegevensset Basisregistratie Gegevensset GBA-V De afdelingen: -Personeel, Organisatie en Informatie; -Leefomgeving; -Openbare Werken; -Welzijn, Onderwijs en Sport. en het team BMO van de Stafafdeling Directie. Diverse gemeentelijke taken. Algemeen profiel. De gegevens opgenomen in Bijlage I van het Autorisatiebesluit BZK. De afdeling Financiën. het onderdeel Belastingen en Vastgoed van de afdeling Administratie en Ondersteuning van de gemeente Ooststellingwerf Uitvoering wetgeving gemeentelijke belastingen en afvalstoffenheffing Profiel Belastingzaken De gegevens opgenomen in Bijlage II van het Autorisatiebesluit BZK. De afdeling Werk en Inkomen Uitvoering Sociale Wetgeving Profiel Werk en Inkomen De gegevens opgenomen in Bijlage IX van het Autorisatiebesluit BZK. Afdeling Publiekscentrum onderdeel Vergunningenteam Uitvoering bijzondere wetten en de APV Profiel Vergunningen De gegevens opgenomen in Bijlage VIII van het Autorisatiebesluit BZK. Afdeling Publiekscentrum Taken ter uitvoering van de Burgerlijke Stand, de wet GBA, de Kieswet en de WMO. Alle gegevens op de persoonslijst Alle gegevens, die in de GBA-V geraadpleegd kunnen worden. De verantwoordelijke (= het College van B&W) kan, indien noodzakelijk nadere aanwijzingen geven met betrekking tot beveiliging en ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Alle binnengemeentelijke afnemers beschikken hooguit over een beperkte gedeeltelijke inzage. Lijst van binnengemeentelijke afnemers waar systematisch gegevens aan worden verstrekt uit de basisregistratie personen Organisatieonderdeel Waarvoor Gegevensset Mutatieberichten omtrent: Afdeling Werk en Inkomen Uitvoering Sociale wetten, uitvoering Wet Inburgering Nieuwkomers Vestigingen, binnenverhuizingen en overlijden Afdeling Publiekscentrum Taakveld WMO Uitvoering Wet en Verordening WMO Overlijden Lijst van binnengemeentelijke afnemers waaraan, met het oog op het met elkaar in verband brengen van verwerkingen van persoonsgegevens, gegevens worden verstrekt. Registratie/applicatie Waarvoor Gegevensset Mutatieberichten omtrent: Civision Belasting Basis Gemeentelijke Belastingheffing en Afvalstoffenheffing Alle wijzigingen van de in de betreffende applicatie opgenomen GBA gegevens en burgerlijke staat gegevens en de aanvulling met overlijdensgegevens. Civision Innen Debiteurenadministratie Alle wijzigingen van de in de betreffende applicatie opgenomen GBA gegevens en burgerlijke staat gegevens en de aanvulling met overlijdensgegevens. Civision Middelen Financiële Administratie Alle wijzigingen van de in de betreffende applicatie opgenomen GBA gegevens en burgerlijke staat gegevens en de aanvulling met overlijdensgegevens. Civision Maatschappelijke Ondersteuning Uitvoering Maatschappelijke Taken Alle wijzigingen van de in de betreffende applicatie opgenomen GBA gegevens en burgerlijke staat gegevens en de aanvulling met overlijdensgegevens. Decos Postregistratie Alle wijzigingen van de in de betreffende applicatie opgenomen GBA gegevens en burgerlijke staat gegevens en de aanvulling met overlijdensgegevens. Gravenadministratie Uitvoering van de wet op de Lijkbezorging Alle wijzigingen van de in de betreffende applicatie opgenomen GBA gegevens en burgerlijke staat gegevens en de aanvulling met overlijdensgegevens. Civision Onderwijs Onderwijs- en Leerplichtzaken Alle wijzigingen van de in de betreffende applicatie opgenomen GBA gegevens en burgerlijke staat gegevens en de aanvulling met overlijdensgegevens. Provas Uitvoering Ruimtelijke Ordeningstaken Alle wijzigingen van de in de betreffende applicatie opgenomen GBA gegevens en burgerlijke staat gegevens en de aanvulling met overlijdensgegevens. Squit Xo Afgifte Omgevingsvergunningen Alle wijzigingen van de in de betreffende applicatie opgenomen GBA gegevens en burgerlijke staat gegevens en de aanvulling met overlijdensgegevens. Civision Uitkeringen Uitvoering Sociale Wetgeving Alle wijzigingen van de in de betreffende applicatie opgenomen GBA gegevens en burgerlijke staat gegevens en de aanvulling met overlijdensgegevens. Key2Financiën Financiële Administratie Alle wijzigingen van de in de betreffende applicatie opgenomen GBA gegevens en burgerlijke staat gegevens en de aanvulling met overlijdensgegevens. Lijst van vrije derden waaraan gegevens worden verstrekt. Wie Waarvoor Welke categorie Welke gegevens Geheim-houding Leges Basis Bibliotheek (geen onderdeel van de gemeente) Voor de bijhouding van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Buitenlandse EU-overheden Ter uitvoering van de opgedragen taken. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA (zeer beperkte verstrekkings-mogelijkheden) Buitenlandse niet EU-overheden (met passend beschermingsniveau Art. 76 WBP) www.cbpweb.nl Ter uitvoering van de opgedragen taken en er moet sprake zijn van een Nederlands publiek belang! Advies: toestemming burger vragen. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA (zeer beperkte verstrekkings-mogelijkheden) Buitenlandse rechtspersonen (Voorbeeld: instellingen voor sociale zorg en zekerheid) Volgens gemeentelijke verordening, er moet sprake zijn van een Nederlands publiek belang! Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA (zeer beperkte verstrekkings-mogelijkheden) Crematoria, begraafplaatsen (niet-gemeentelijke) Voor de bijhouding van registraties verband houdende met het begraven en cremeren. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Culturele organisaties Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Fondsverwervende organisaties Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Instellingen/organisaties ten behoeve van: -Maatschappelijke dienstverlening -Algemene/geestelijke gezondheidszorg -Kinderopvang -Jeugdwelzijnswerk -Ouderenzorg -Gehandicaptenzorg -Werkvoorziening Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Juridisch loket (Indien de vraag komt van een advocaat van het Juridisch loket t.b.v. een gerechtelijke procedure = verplichte berde) Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Kerken (niet zijnde de SILA) Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Kredietbank (privaatrechtelijk, bijvoorbeeld een stichting) Voor de aan deze organisatie opgedragen taken. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Inburgeringsbureaus (niet gemeentelijk) Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Migrantenorganisaties Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Natuurlijke personen Vooraf schriftelijke toestemming betrokkene (persoon/gezaghouder) Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Onderwijsinstellingen (zie onderstaande tekst bij ‘Scholen’) Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Ouderenorganisaties Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Patiëntenverenigingen Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Pensioenfondsen Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Plaatselijke afdelingen van politieke partijen Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Reclassering/verslaafden-zorg Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Sportorganisaties en -verenigingen Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Thuiszorgorganisaties Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Vakorganisaties Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Verenigingen en stichtingen met maatschappelijk of filantropisch doel Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Vrouwenorganisaties Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Woningbouwverenigin-gen/woningcorporaties Ten behoeve van de bijhouding van de huurdersadministratie en de woningtoewijzing Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Ziekenhuizen Voor het uitoefenen van patiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en het innen van rekeningen ivm die zorg Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA Mogelijk Ja Art. 100 Wet GBA Lijst van binnengemeentelijke afnemers, die zijn aangewezen tevens mededeling te doen in verband met andere dan authentieke gegevens die aan hen verstrekt zijn. Organisatieonderdeel Gegevens In de gemeente Weststellingwerf niet van toepassing

Slotbepaling

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel