In de afdeling grondexploitatie van de Wro is onderscheid gemaakt tussen anterieure en posterieure overeenkomsten:
Anterieure overeenkomst; De overeenkomst die een gemeente met een of meerdere particuliere eigenaren sluit op het moment dat er (nog) geen vastgesteld exploitatieplan is.
Posterieure overeenkomst; De overeenkomst die een gemeente met een of meerdere particuliere eigenaren sluit nadat de gemeente het exploitatieplan heeft vastgesteld.
Het opstellen van een exploitatieplan is van toepassing wanneer de gemeente in onderhandeling met één of meerdere particuliere eigenaren niet in staat is geweest, of het niet wenselijk heeft geacht, om een overeenkomst te sluiten over de grondexploitatie, voordat een planologische maatregel is vastgesteld. Wanneer dit aan de orde zou zijn, wordt de gemeente feitelijk beperkt tot de publiekrechtelijke mogelijkheden die zij heeft. In het uiterste geval kan dit leiden tot een omgevingsvergunning onder (afdwingbare) financiële voorwaarden.
De Nota Grondprijzen maakt ook onderscheid in de hierboven genoemde overeenkomsten bij het vaststellen van de grondprijzen. Uitgangspunt daarbij is dat de gemeente Kampen één methode van grondprijzen gebruikt bij posterieure overeenkomsten. Dit is noodzakelijk om voldoende transparantie en onderbouwing te leveren voor het geval dat de gemeente in de situatie terecht komt, waarin zij haar publiekrechtelijk instrumentarium moet inzetten.
Bij anterieure overeenkomsten wordt een principiële methode genoemd (welke gelijk is aan de methode bij een posterieure overeenkomst), maar kan worden gekozen voor een andere methode voor het vaststellen van de grondprijzen.
Hoofdstuk 1
Artikel 1.3.
Anterieure en Posterieure overeenkomst
Onderdeel van Nota Grondprijzen 2011