**1..** Iedere in Nieuwegein woonachtige Nederlander of vreemdeling die door de wet gelijk is gesteld aan een Nederlander van 18 jaar of ouder en van 16 of 17 jaar wanneer geen sprake meer is van een leer- of kwalificatieplicht of wanneer schooluitval dreigt en een startkwalificatie alsnog behaald kan worden door een leerwerktraject;
**2..** Het college weegt bij het kiezen van de mogelijkheden van ondersteuning en het aanbieden van voorzieningen aan de klant af of de voorziening, gelet op de mogelijkheden en capaciteiten van de klant, het meest doelmatig is met het oog op de inschakeling in arbeid.
**3..** Het college deelt iedere klant in op de participatieladder, controleert periodiek deze indeling en meet met dit instrument de mogelijkheden van het bestand en de resultaten van de inzet van re-integratiemiddelen.
De participatieladder bestaat uit de volgende treden:
Trede 6: Betaald werk
Trede 5: Betaald werk met ondersteuning
Trede 4: Onbetaald werk
Trede 3: Deelname georganiseerde activiteiten
Trede 2: Sociale contacten buitenhuis
Trede 1: Geïsoleerd