De gemeente Kampen hanteert als belangrijkste beleidsuitgangspunt dat bij de vaststelling van haar grondprijzen altijd wordt uitgegaan van de reëlemarktwaarde van de grond. Door het toepassen van markconforme grondprijzen, wordt een zo reëel mogelijk beslag gelegd op gemeentelijke financiële middelen voor de uitvoering van de ruimtelijke ontwikkelingen.
De overige basisuitgangspunten met betrekking tot het hierna volgende grondprijsbeleid zijn:
Alle genoemde grondprijzen zijn exclusief BTW en kosten koper en gelden per prijspeil 1-1-2012, tenzij expliciet anders vermeld.
Alle genoemde vrij op naam prijzen (VON-prijzen) voor de woningen zijn inclusief BTW;
Uitgangspunt bij grondverkoop is dat de grond bouwrijp wordt geleverd aan de afnemer, geschikt voor de beoogde bestemming. Incidenteel kunnen kavels worden (door)geleverd in de staat waarin deze zich bevinden;
In voorkomende gevallen kan het college van B&W afwijken van de in de nota vastgestelde grondprijs. Het college van B&W zal de gemeenteraad hierover informeren.
In de Nota Grondprijzen 2012 wordt onderscheid gemaakt in de bepaling van grondprijzen bij anterieure overeenkomsten en de bepaling van grondprijzen bij exploitatieplannen (en posterieure overeenkomsten). Dit is noodzakelijk om voldoende transparantie en onderbouwing te leveren voor het geval dat de gemeente in de situatie terecht komt, waarin zij haar publiekrechtelijk instrumentarium (exploitatieplan) moet inzetten.
Bij anterieure overeenkomsten wordt een principiële methode genoemd, maar kan worden gekozen voor een andere methode voor het vaststellen van de grondprijzen. Bij exploitatieplannen is slechts één methode van toepassing.
Er is sprake van een anterieure overeenkomst, wanneer de gemeente met één of meerdere particuliere eigenaren een overeenkomst sluit op het moment dat er (nog) geen vastgesteld exploitatieplan is.
Er is sprake van een exploitatieplan wanneer de gemeente in onderhandeling met één of meerdere particuliere eigenaren nietin staat is geweest, of het niet wenselijk heeft geacht, om een overeenkomst te sluiten over het verhalen van kosten, voordateen planologische maatregel is vastgesteld. In het uiterste geval kan dit leiden tot een omgevingsvergunning onder (afdwingbare) financiële voorwaarden.