In de hoofdstukken 2 en 3 worden achtereenvolgens het wettelijke kader en de effecten van geluid beschreven.
In hoofdstuk 4 en 5 worden de beleidsuitgangspunten ten aanzien van industrielawaai en wegverkeerslawaai behandeld. Vervolgens wordt In hoofdstuk 6 wordt het beleid ten aanzien van geluid van horeca en evenementen aangegeven.
Tot slot wordt in hoofdstuk 7 beschreven hoe de gemeente invulling geeft aan de bevoegdheid tot het vaststellen van hogere grenswaarden.