Er is een aantal mogelijkheden om via het beleid van de gemeente invloed uit te oefenen om de geluidhinder vanwege verkeer te beperken. In deze paragraaf wordt de inzet die gemeente hiervoor pleegt beschreven.
Verkeersbeleid
De ambitie van de gemeente Laren is om een verkeersbeleid- en vervoersysteem te bieden dat bijdraagt aan en bereikbaar, leefbaar en veilig Laren. Een van de doelstellingen die hierbij is opgenomen is zorgen voor een leefbaar verblijfsklimaat. Dit betekent het creëren van een gezonde en veilige leefomgeving door het verminderen van de negatieven effecten van infrastructuur en autogebruik.
Onderhoud en reconstructie
Uitgangspunt bij (grootschalig) onderhoud en reconstructie van wegen is dat onderzocht wordt of er mogelijkheden zijn om een stil wegdektype toe te passen. Belangrijk aandachtspunt hierbij is dat er in Laren meest klinkerwegen aanwezig zijn die beeldbepalend zijn. Om tot een goede afweging te komen zal overleg plaatsvinden tussen de afdelingen openbare ruimte, ruimtelijke ordening en milieu over de geplande onderhouds- en reconstructiewerkzaamheden. Onderwerpen die hierbij een rol spelen zijn de hoogte van de geluidbelasting, verwachte groei van het verkeer, mogelijkheden een relevante geluidreductie te halen met deze bronmaatregel (groter dan 2 dB binnen de bebouwde kom), constructieve en financiële mogelijkheden. Bij wegen die in de nabijheid van de A27 zijn gelegen levert dit onvoldoende winst op, omdat daar het geluid van de A27/A1 maatgevend is (overheerst).
Geluid bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen
Juist bij nieuwbouwplannen (zowel groot als kleinschalig) kan verkeersgeluid één van de belangrijkste factoren zijn die als belemmering werken voor de ontwikkeling. Het vooraf betrekken van de milieumedewerkers en het hanteren van ‘geluid’ als toetsingskader bij de planontwikkeling in plaats van een toetsing ‘achteraf’, kent meerdere voordelen.
De gemeente hanteert het beleid dat voorafgaand aan alle nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen akoestisch onderzoek wordt uitgevoerd (ook bij 30-km wegen, hoewel dit formeel volgens de Wet geluidhinder niet verplicht is) zodat de gevolgen van het verkeer voor de geluidkwaliteit in een vroeg stadium in beeld gebracht kan worden. Dit onderzoek wordt betrokken bij het opstellen van het stedenbouwkundig ontwerp en het realiseren van voldoende akoestische kwaliteit. De milieumedewerkers zullen bij de start van iedere ruimtelijke ontwikkeling/ruimtelijk besluitvormingsproces meedenken over kansen en bedreigingen en voor zover mogelijk vanuit hun deskundigheid bij het proces betrokken blijven.
Indien niet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB Lden kan worden voldaan is er het op grond van de Wgh mogelijk om hogere waarden vast te stellen. In hoofdstuk 8 is uiteengezet welk beleid de gemeente hiervoor hanteert.
Voor een goed ontwerp dient reeds in een vroeg stadium geluiddeskundigheid te worden betrokken.
Provinciale wegen
Binnen de gemeente is een provinciale weg aanwezig, te weten de Hilversumseweg (N525). De provincie voert het beleid dat bij onderhoud van provinciale wegen het gebruik van stil asfalt nadrukkelijk wordt overwogen Andere bronmaatregelen, die ingrijpen in de verkeersstructuur zijn over het algemeen niet mogelijk. Bij veel provinciale wegen (buiten de bebouwde kom) liggen woningen vaak verspreid en dicht tegen de weg aan. Afschermende maatregelen (het plaatsen van schermen) is een oplossing die vaak niet haalbaar is vanwege de hoge kosten en de vele aansluitingen van woningen. Bovendien zijn de provinciale wegen die door de bebouwde kom van de gemeente lopen juist vaak weer dicht bebouwd zodat het plaatsen van schermen zicht ontneemt en bezwaren vanuit de bevolking zal oproepen.
In het Actieplan Geluid van de provincie Noord-Holland (2009) is als toekomstige maatregel het toepassen van stil asfalt op de Hilversumseweg opgenomen.
Rijkswegen
De gemeente zet zich er voor in te zoeken naar oplossingen om de geluidoverlast van de A27 en A1 te beperken. Door de aanleg van de spitsstroken op de A1 worden er geluidschermen geplaatst danwel opgehoogd om aan de wettelijk normen van de Wet geluidhinder te voldoen.
De wegverbreding van de A1 (richting Amersfoort) en A27 (richting Utrecht) zal vermoedelijk in 2014 plaatsvinden. De procedure hiertoe was op het moment van het opstellen van deze geluidnota in de fase van ontwerp-tracebesluit.
Met betrekking tot de A27 (vanaf de knoop Eemnes richting Almere) is er geen sprake van een wettelijk knelpunt, en hoeft rijkswaterstaat (RWS) hier formeel geen maatregelen te treffen. Waar mogelijk plaatst de gemeente het onderwerp echter op de agenda in overleggen met provincie en rijk en zal in ieder geval aandringen op het toepassen van stiller wegdek bij (indien mogelijk vervroegd) onderhoud. De gemeente heeft dit onderwerp in gezamenlijkheid met de ander twee BEL gemeenten (Laren en Eemnes) op de bestuurlijke agenda van Rijkswaterstaat gezet.
Vliegverkeer
De gemeente ontvangt zo nu en dan signalen dat er overlast is van vliegverkeer van Schiphol. De normstelling voor Schiphol is o.a. verankerd in het LVB (Luchthaven verkeersbesluit) onder de Wet Luchtvaart. De gemeente heeft geen wettelijke middelen danwel bevoegdheden om deze geluidbron te reguleren.
Bij klachten over vliegtuiglawaai kunnen bewoners het beste zelf actie ondernemen via www.bezoekbas.nl of de BAS klachtenlijn (020) 601 5555. De meldingen worden geregistreerd en tellen mee in de statistiek.
De gemeente onderhoudt contacten met o.a het Gewest Gooi en Vechtstreek over eventuele mogelijkheden belangen van de gemeente bij het ministerie van Verkeer en Waterstaat en de sector te behartigen.
Sluipverkeer
Laren heeft last van sluipverkeer. Doordat de rijkswegen (A1, A27) vollopen, wijkt verkeer uit naar provinciale wegen en gemeentelijke doorgaande wegen. Door het niet op orde brengen van het hoofdwegennet (A1/A27) door het Rijk zal het op de invalswegen van Laren druk blijven en/of drukker worden. Hier is weinig aan te doen. In 2001 is de voorkeur door de raad uitgesproken om op de drukke hoofdwegen van het dorp deels een snelheid van 30 km/u aan te houden, vanwege de leefbaarheid en veiligheid.
De nieuwe ontwikkelingen van Rijkswaterstaat (RWS) zoals de planstudies A27 en A1 en bereikbaarheid van Almere zullen niet direct leiden tot een ontlasting van het onderliggende wegennet.
De toename van sluipverkeer heeft lokaal invloed op de geluidbelasting langs wegen. Vanuit het vakgebied milieu zullen de ontwikkelingen worden gevolgd en indien nodig wordt het onderwerp aan de orde gesteld.