Afwegingskader
Naast het persoonsgebonden budget kan ook een (forfaitaire) financiële tegemoetkoming
worden toegekend. Het aantal mogelijkheden voor een financiële tegemoetkoming is beperkt. Het zal gaan om:
een financiële tegemoetkoming voor een bouwkundige woonvoorziening;
een forfaitaire financiële tegemoetkoming voor de verhuis- en inrichtingskosten;
een forfaitaire financiële tegemoetkoming voor een sportrolstoelvoorziening;
een forfaitaire financiële tegemoetkoming voor gebruik van een taxi of een rolstoeltaxi.
De financiële tegemoetkoming zal zo groot zijn dat de aan te schaffen voorziening hiermee aangeschaft kan worden.
Bij het bepalen van het bedrag van de voorziening wordt uitgegaan van het bedrag dat de voorziening bij verstrekking in natura zou kosten. Daarbij zal een eigen aandeel worden gevraagd. Ook bij een financiële tegemoetkoming zal de beschikking waarin dit bedrag wordt toegekend voorwaarden kunnen bevatten over de besteding van de financiële tegemoetkoming. En ook bij een financiële tegemoetkoming moet verantwoording afgelegd worden over de besteding van de tegemoetkoming.
De verordening regelt wanneer bij een financiële tegemoetkoming een eigen aandeel verschuldigd is.
In het financieel besluit wordt de inning van een eigen aandeel voor een financiële tegemoetkoming verder toegelicht.
Bij een forfaitaire financiële tegemoetkoming kan het bedrag vrij besteed worden mits er wordt voldaan aan de eisen waarvoor het bedrag is bedoeld.
Bij een forfaitaire financiële tegemoetkoming wordt geen eigen aandeel gevraagd.Het bedrag is immers in veel gevallen niet kostendekkend. De tarieven voor de forfaitaire financiële tegemoetkomingen worden in het financieel besluit verder toegelicht.
Wijze van uitbetaling van een (forfaitaire) financiële tegemoetkoming.
Bij beschikking maakt het college zijn besluit aan de aanvrager bekend. In deze beschikking vermeldt het college wat de omvang van de (forfaitaire) financiële tegemoetkoming is en voor hoeveel jaar (indien van toepassing) de (forfaitaire) financiële tegemoetkoming bedoeld is.
Om volstrekt duidelijk te laten zijn wat met de (forfaitaire) financiële tegemoetkoming dient te worden aangeschaft en meer precies: aan welke vereisten de aan te schaffen voorziening dient te voldoen, wordt (indien van toepassing en mogelijk) een zo nauwkeurig mogelijk omschreven programma van eisen bij de beschikking gevoegd.
Hierdoor kan voorkomen worden dat door onduidelijkheid omtrent de eisen die aan de voorziening gesteld moeten worden een verkeerde voorziening wordt aangeschaft. Dat wil zeggen een voorziening waarmee het beoogde resultaat niet bereikt kan worden. Dat zou tot inadequate voorzieningen kunnen leiden, waardoor het te bereiken resultaat, het compenseren van problemen, niet bereikt wordt, wat op zich weer tot nieuwe aanvragen aanleiding zou kunnen zijn. Dit is uitsluitend te voorkomen door een programma van eisen onderdeel uit te laten maken van de beschikking. Wordt dan toch een voorziening aangeschaft die niet aan dat program van eisen voldoet, dan is gehandeld in strijd met de beschikking.
Zodra de beschikking door het college is verzonden, wordt de (forfaitaire) financiële tegemoetkoming beschikbaar gesteld.
Dat kan in één keer, indien daar aanleiding voor is (een aan te schaffen voorziening zal ook in één keer betaald moeten worden), maar zou ook in termijnen kunnen, bijvoorbeeld bij een financiële tegemoetkoming voor een grote woningaanpassing. Daarbij wordt er rekening mee gehouden dat bij betaling over een lange perioden uitsluitend betaling achteraf problemen kan opleveren. Betaling per voorschot, of aan het begin van de periode, ligt dan voor de hand.
De uitbetaling van een financiële tegemoetkoming of een forfaitaire financiële tegemoetkoming voor een sportrolstoelvoorziening.
De (forfaitaire)financiële tegemoetkoming wordt uitbetaald nadat de factuur aan het college ter beoordeling is overhandigd. De (forfaitaire)financiële tegemoetkoming wordt uitbetaald nadat aanvrager de factuur aan het college ter beoordeling heeft overhandigd.
De uitbetaling van een forfaitaire financiële tegemoetkoming voor de verhuis- en inrichtingskosten.
De forfaitaire financiële tegemoetkoming voor de verhuis- en inrichtingskosten wordt uitbetaald nadat de aanvrager heeft gemeld verhuisd te zijn naar het nieuwe adres. Daarbij moet de verhuizing bekend zijn in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens. Het college controleert daarna of de aanvrager verhuisd is naar een woning welke voldoet aan het aan de aanvrager meegezonden programma van eisen. De aanvrager dient binnen 15 maanden na dagtekening van het besluit middels beschikking te zijn verhuisd naar het nieuwe adres.
De uitbetaling van een forfaitaire financiële tegemoetkoming voor gebruik van een taxi of een rolstoeltaxi.
Dit kan deze na besluit worden overgemaakt op de bankrekening van de aanvrager.
Is de (forfaitaire) financiële tegemoetkoming anders besteed dan bedoeld, dan kan het college de (forfaitaire) financiële tegemoetkoming geheel of gedeeltelijk terug te vorderen.
Hierbij zal leidend zijn of er opzet in het spel is geweest, of dat sprake is geweest van onwetendheid. In die laatste situatie kan overlegd worden dat deze situatie in de toekomst vermeden dient te worden. Bij opzet moet afgewogen worden of terugvordering in verhouding staat tot wat er bewust onjuist is gedaan.