Geen bestedingsverplichting
Aan de categoriale bijzondere bijstand is geen bestedingsverplichting verbonden. Het staat de ontvanger van de categoriale bijstand in beginsel vrij om het ontvangen bedrag naar eigen inzicht te besteden.
Indien echter belanghebbende bijzondere bijstand aanvraagt voor kosten waarvoor hij reeds categoriale bijstand heeft ontvangen, kan bij de hoogte van de bijzondere bijstand wel rekening gehouden worden met de eerder ontvangen categoriale bijstand .
Het is daarom van belang, om, ondanks het forfaitaire karakter van de categoriale bijstand, duidelijk aan te geven welke kosten geacht worden erdoor gedekt te zijn. Deze categoriale regeling is bedoeld als bijzondere bijstand voor verborgen kosten. Een bijdrage in directe kosten kan namelijk op grond van een aanvraag bijzondere bijstand worden beoordeeld.
Verborgen kosten
Volgens het Sociaal Cultureel Planbureau geven personen met beperkingen ongeveer tweemaal zoveel uit aan ziektegerelateerde kosten dan mensen zonder beperking. Ook mensen met een chronische aandoening geven ongeveer twee keer zoveel uit dan mensen zonder chronische aandoening. Het gaat dan vooral om de zogenaamde ´verborgen´ kosten. Dit zijn kosten voor zaken die zowel voor mensen met een chronische ziekte of handicap, en ouderen een kostenpost zijn, maar waarvan de kosten voor mensen die tot deze doelgroep behoren, vaak hoger liggen. Beperkte mobiliteit en/of verminderde energie noodzaken betrokkenen tot het inroepen van hulp en dienstverlening van familie, buren, vrienden of andere vrijwilligers.
Bij verborgen kosten moet bijvoorbeeld gedacht worden aan:
hogere telefoon en portokosten in verband met het regelen van aangelegenheden rondom de beperking of ziekte;
extra kosten in verband met voedingsmiddelen;
extra kosten in verband met energiegebruik;
verhoogde zorgpremies;
extra kosten in verband met klusjes rondom het huis;
mantelzorg;
lidmaatschapkosten van belangenverenigingen en/of patiëntenorganisaties.
Hoofdstuk 3
Artikel 3.2
Kostensoorten
Onderdeel van Beleidsregels categoriale bijzonder bijstand chronisch zieken, gehandicapten en ouderen