De administratie is zodanig van opzet en werking, dat zij in ieder geval
dienstbaar is voor:
het sturen en het beheersen van activiteiten en processen in de gemeente
als geheel en in de afdelingen;
het verstrekken van informatie over ontwikkelingen in de omvang van
activa met economisch nut, activa met maatschappelijk nut, voorraden,
vorderingen, schulden, contracten, enzovoorts;
het verschaffen van informatie over uitputting van de toegekende
budgetten en investeringskredieten en voor het maken van
kostencalculaties;
het verschaffen van informatie over indicatoren met betrekking tot de
gemeentelijke productie van goederen en diensten en de maatschappelijke
effecten van het gemeentelijke beleid;
het bevorderen van en het afleggen van verantwoording over de
rechtmatigheid, de doelmatigheid en de doeltreffendheid van het gevoerde
bestuur in relatie tot de gestelde beleidsdoelen, de begroting en
relevante wet- en regelgeving;
In de administratie worden middelen van specifieke uitkeringen (SU)
verantwoord onder de overlopende passiva met in achtneming van de
volgende regels:
De raad besluit tot toevoegingen en onttrekkingen aan overlopende
passiva van SU-middelen door de vaststelling van de programmabegroting.
Ook kan op voorstel van het college dit door apart raadsbesluit
plaatsvinden;
De Raad kan de in lid f genoemde overlopende passiva instellen, opheffen
en herschikken;
Bij het instellen van een overlopend passief van SU-middelen worden
tenminste de ontstaansreden, de gewenste omvang (boven- en ondergrens),
de reden van toevoegingen en onttrekkingen aan de overlopende passiva en
de reden van opheffing aangegeven;
Vanuit het oogpunt van sturing en beheersing worden toevoegingen en
onttrekkingen van SU-middelen per programma vastgesteld. De standen van
de post niet bestede SU-middelen worden verantwoord op
programmaniveau;
De overlopende passiva van SU-middelen worden gerubriceerd naar de
volgende onderdelen:
O die binnen de systematiek van single information singel audit (SISA)
worden verantwoord
O die via een aparte accountantscontrole en -verklaring worden
verantwoord;
Na de definitieve beschikking en verrekening van een (jaar)bijdrage
wordt een eventueel restant van het afgerekende jaar toegevoegd aan de
algemene reserve. Als een specifieke uitkering niet meer op onze
gemeente van toepassing is en de definitieve beschikking en verrekening
van het laatste jaar is ontvangen, wordt het overlopend passief van
SU-middelen opgeheven. Eventuele restant saldi worden verrekend met de
algemene reserve.