Loonkostensubsidie kan als één van de voorzieningen worden ingezet om de arbeidsinschakeling te bevorderen. In de WWB zijn geen specifieke eisen opgenomen voor de inzet van subsidies. Er geldt alleen de algemene bepaling dat alle voorzieningen moeten dienen om de belanghebbende uiteindelijk aan regulier werk te helpen.
Het doel van de loonkostensubsidie is het bieden van compensatie voor het feit dat voor de belanghebbende tenminste het wettelijk minimumloon moet worden betaald, terwijl de werkgever de belanghebbende (nog) niet ten volle kan inzetten. Zo kan het college een loonkostensubsidie aan de werkgever verstrekken om tijdelijk het verschil in arbeidsproductiviteit te compenseren en zo de re-integratie van de bijstandsgerechtigde te bewerkstelligen (zie TK 2004-2005, 28 870, nr. 125). Bij werken met subsidies komt de werknemer direct in dienst bij de werkgever. Omdat geconcludeerd is dat betrokkene nog niet volledig arbeidsproductief is, krijgt deze werknemer een subsidie mee ter compensatie hiervan. Deze subsidie heeft per definitie een tijdelijk karakter.
Lid 1
Lid 1 geeft aan ten behoeve van welke personen een loonkostensubsidie verstrekt kan worden. Deze omschrijving wijkt af van de doelgroepomschrijving zoals opgenomen in artikel 1 lid 2 sub d van deze verordening.
Als voorwaarde wordt onder andere gesteld dat de belanghebbende ten minste drie maanden werkloos dient te zijn. Van personen die nog geen drie maanden werkloos zijn mag immers verwacht worden dat de afstand tot de arbeidsmarkt nog zo gering is, dat de inzet van een instrument als loonkostensubsidie niet nodig is. Voorts wordt door het stellen van de eis van ten minste drie maanden werkloosheid voorkomen dat loonkostensubsidies een aanzuigende werking naar de WWB hebben. Er is voor gekozen om de subsidie alleen te verstrekken aan personen met een Wwb-, WIJ-, IOAW- en IOAZ-uitkering en (vooralsnog) niet aan Nuggers. Hieraan ligt de overweging ten grondslag dat de gemeente ten aanzien van de Nuggers de zorgplicht heeft om een passende voorziening aan te bieden. Loonkostensubsidie wordt voor deze doelgroep niet als een passende voorziening gezien, aangezien dit instrument als doel heeft om werkgevers te stimuleren om mensen met een Wwb-, IOAW- en IOAZ-uitkering in dienst te nemen.
Lid 2
In lid 2 worden de eisen geformuleerd die worden gesteld met betrekking tot de duur en de omvang van de arbeidsovereenkomst waarvoor loonkostensubsidie wordt verstrekt.
Lid 3
Lid 3 van artikel 15 bepaalt dat de loonkostensubsidie alleen wordt verstrekt als de concurrentieverhoudingen niet onverantwoord worden beïnvloed en er geen verdringing plaatsvindt. Het opvullen van een vacature met een persoon voor wie loonsubsidie wordt verstrekt is alleen toegestaan als de vacature niet is ontstaan door afvloeiing, maar door ontslag op grond van een van de volgende redenen:
eigen initiatief van de werknemer;
handicap;
ouderdomspensioen;
vermindering van werktijd op initiatief van de werknemer; of
gewettigd ontslag om dringende redenen.
Lid 4
De loonkostensubsidie zoals bedoeld in dit artikel wordt niet verstrekt indien de werkgever op grond van een andere regeling waaronder begrepen artikel 16 en artikel17 van deze verordening aanspraak kan maken op een financiële tegemoetkoming in verband met de indiensttreding van de werknemer. Op deze wijze wordt voorkomen dat er zowel aanspraak bestaat op de loonkostensubsidies zoals bedoeld in de artikelen 16 en 17 van deze verordening en de loonkostensubsidie zoals bedoeld in het onderhavige artikel.
De loonkostensubsidie zoals bedoeld in de artikelen 16 en 17 van deze verordening gaan voor op de loonkostensubsidie zoals bedoeld in het onderhavige artikel.
Lid 5
In lid 5 wordt voor de bepaling van de hoogte van de loonkostensubsidie verwezen naar het bij deze verordening opgenomen schema. Voor de bepaling van de loonkostensubsidie is gekozen voor vaste bedragen omdat daarmee het bedrag dat geldt in de betreffende categorie eenvoudig te bepalen is.
Lid 6
De tekst van lid 6 spreekt voor zich.
Lid 7
Wanneer de werkgever de klant eerst heeft laten werken met behoud van uitkering, is het niet wenselijk dat hij aansluitend ook nog recht op een loonkostensubsidie voor diezelfde werknemer heeft. Hiermee zou hij dubbel profiteren.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies