In de notitie onderscheiden we bij gebruik van gemeente-eigendommen de volgende zaken:
uitstallingen van winkelwaar
verwijderbare reclamestandaards en reclameborden
vaste met de grond verbonden voorwerpen, zoals luifels, balkons, kabels, leidingen en reclamezuilen
horecaterrassen, al dan niet met parasols en windschermen
1. Uitstallingen van winkelwaar
Voorgesteld wordt om hiervoor geen afzonderlijke ontheffing te vereisen, mits het uitstallen van de winkelwaar voldoet aan de algemene en de locatiegebonden voorschriften, zoals hiervoor in de notitie is beschreven. De handhaving dient dan ook getoetst te worden aan de algemene en de locatiegebonden voorschriften. Wanneer een winkelier zich niet houdt aan deze voorschriften, handelt hij of zij zonder vergunning en derhalve in strijd met de A.P.V. Er kan dan handhavend worden opgetreden. Deze systematiek is min of meer een gedoogsystematiek. Er wordt geen vergunning verlangd, mits te betrokkene voldoet aan de vastgestelde algemene richtlijn/voorschriften. Dit voorkomt veel administratieve rompslomp. Bovendien is het uitstallen van winkelgoederen op zich een positief gebeuren dat de sfeer in het winkelcentrum of bij winkels verhoogt. Daartegen behoeft geen bezwaar te bestaan.
2. Verwijderbare reclamestandaards en reclameborden
Reclamestandaards en –borden bieden vaak een minder fraai beeld in de winkelomgeving. Deze moeten zoveel mogelijk geweerd worden. Daarom wordt voorgesteld dat voor het plaatsen van verwijderbare reclamestandaard en –borden wel een uitdrukkelijke vergunning wordt vereist. Daaraan gekoppeld is een financiële vergoeding (recognitie), waarop later in deze notitie wordt ingegaan.
3. Vaste met de grond verbonden voorwerpen
Hiervoor dient onverkort de vergunningplicht van toepassing te blijven.
4. Horecaterrassen
Hiervoor is naast een APV-vergunning ook een vergunning ingevolge de Drank- en horecawet nodig. Deze vergunningensystematiek blijft ongewijzigd.
Artikel F
Administratieve wijze van uitvoering van het geharmoniseerde beleid
Onderdeel van Beleid gebruik openbare ruimte voor winkeluitstallingen, reclameborden, voorwerpen en terrassen.