De vergoeding voor de werkzaamheden is in het algemeen alleen op medewerkers van buiten de gemeentelijke organisatie van toepassing. De buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand (babs) is een ambtenaar in de zin van de Ambtenarenwet. Omdat de CAR/UWO niet op hem van toepassing is, geldt een afzonderlijke rechtspositieregeling (artikel 125 Ambtenarenwet).
In artikel 2, lid 3, van het Reglement Burgerlijke Stand van de gemeente Deurne zijn benoemingsperioden opgenomen voor buitengewone ambtenaren van de burgerlijke stand. Hierbij wordt opgemerkt dat het mogelijk is om kortere aanstellingen te verlenen. Een aanstelling kan opnieuw tijdelijk verleend worden. De flexwetbepaling geldt niet omdat de CAR/UWO en het Burgerlijk Wetboek (7:615 BW) niet van toepassing zijn.
Artikel 125 van de Ambtenarenwet stelt dat voor ambtenaren nadere regels voor de bezoldiging moeten worden getroffen. Artikel 3 van deze regeling voorziet hierin. Per huwelijk of geregistreerd partnerschap wordt een vergoeding uitbetaald waarin de vakantietoelage en eindejaarsuitkering zijn verdisconteerd. De berekeningsystematiek is dezelfde als die in de CAR/UWO.
Per 1 januari 2016:
Voorbeeld salarisberekening: Op basis van salarispeil 1 januari 2016
Salaris per verrichting
€ 105,13 (= 5 maal 1/156e deel van € 3.280,00 max. 8)
Vakantietoelage
€ 8,16 (8% van € 105,13)
Eindejaarsuitkering
€ 6,12 (6% van € 105,13)
Compensatie vakantie-uren
€ 8,78 (8,6% van € 105,13)
Totaal
€ 128,89 bruto per huwelijk of geregistreerd partnerschap.
Per 1 april 2015:
Voorbeeld salarisberekening: Op basis van salarispeil 1 april 2015
Salaris per verrichting
€ 102,05 (= 5 maal 1/156e deel van € 3.184,00 max. 8)
Vakantietoelage
€ 8,16 (8% van € 102,05)
Eindejaarsuitkering
€ 6,12 (6% van € 102,05)
Compensatie vakantie-uren
€ 8,78 (8,6% van € 102,05)
Totaal
€ 125,11 bruto per huwelijk of geregistreerd partnerschap.
In het vierde lid wordt het recht op vakantie-uren, dat de “normale”gemeenteambtenaar heeft op grond van artikel 6:2 van de CAR, afgekocht door het toekennen van een vergoeding van 8,6%. Vakantieaanspraken worden afgekocht vanwege het oproepkarakter van de werkzaamheden. Het aanspraak maken op wettelijke vakantiedagen in het uurloon is niet meer toegestaan sinds de uitspraak van het Europese Hof van 16 maart 2006. In deze rechtspositieregeling ten behoeve van de babsen is de afkoop van vakantiedagen toch gehandhaafd. Reden daarvoor is dat de babs in verband met zijn hoofdfunctie al gebonden zal zijn aan het opnemen van het wettelijk minimum aan vakantie. In de praktijk zijn babsen bovendien veelal vrij om huwelijken in te plannen.
De regeling verklaart de CAR/UWO op het punt van doorbetaling bij ziekte van toepassing op de babs jonger dan 65 jaar. Achtergrond hiervan is het dwingende karakter van de sociale wetgeving die zieke medewerkers (voor zover jonger dan 65 jaar) rechten en plichten toekent. Eerste dag van ongeschiktheid: in lid 3 is bepaald welke dag als eerste ziektedag geldt. Het is niet de bedoeling dat de babs direct bij aanvang van het ziekteverzuim bezoldiging krijgt doorbetaald, maar pas vanaf het tijdstip dat hij een huwelijk zou sluiten als hij niet ziek was geweest. In de praktijk van de babs is niet altijd duidelijk of en wanneer de eerste ziektedag valt en daarmee op welk moment de doorbetaling bezoldiging ingaat, bijvoorbeeld omdat een rooster ontbreekt of dat de babsen zelf voor vervanging zorgen. In een voorkomend geval wordt, afhankelijk van de regelmaat waarmee de babs werkzaamheden verricht, een (fictieve) eerste ziektedag bepaald. Ook het tijdstip van uitbetalen van de doorbetaling bij ziekte wordt in een voorkomend geval nader bezien (bijvoorbeeld per maand, per jaar, na herstel). De babs is verplicht zo spoedig mogelijk zijn verhindering tot werken door te geven; in artikel 6 van deze regeling is artikel 15:1d van de CAR/UWO op de babs van toepassing verklaard. Ook het artikel 7:9 lid 4 (verzuimprotocol) van de CAR/UWO is van toepassing verklaard op de babs.
De babs wordt geschorst en ontslagen door het college van burgemeester en wethouders (Burgerlijk Wetboek, Boek 1: artikel 16). Artikel 125 van de Ambtenarenwet stelt dat voor schorsing, ontslag en uitkering nadere regels worden getroffen. Er wordt een limitatieve opsomming gegeven van de ontslaggronden voor de babs, onder verwijzing naar de CAR/UWO. Opgemerkt wordt dat ontslag na ouderdomspensioen niet verplicht is. Artikel 8:2 tweede lid en 8:2a bieden de mogelijkheid om een gepensioneerde in dienst te houden dan wel te nemen. Het dienstverband met een gepensioneerde is op grond van artikel 8:2a eenvoudig te beëindigen.
De rechten en verplichtingen van hoofdstuk 15 van de CAR/UWO worden hier voor een groot gedeelte ook op de babs van toepassing verklaard. Voor de inhoud van de artikelen wordt verwezen naar de CAR/UWO. Enkele opmerkingen hierover:
De eed of belofte is niet van toepassing verklaard op de babs omdat eedaflegging reeds op grond van het BW verplicht is.
Personeelsbeoordeling is van toepassing omdat in de ontslaggrond onbekwaamheid/ongeschiktheid ander dan’ aan de orde kan zijn. Een beoordeling kan bij toepassing van die ontslaggrond van belang zijn, evenals bij een weigering om opnieuw een aanstelling te verlenen.
De vergoeding van kosten bij dienstreizen is van toepassing verklaard.
De reguliere bepalingen over schadevergoeding door en aan de ambtenaar zijn van toepassing verklaard. In het algemeen kan gezegd worden dat de gemeente aansprakelijk is voor fouten van ondergeschikten en een zorgplicht heeft ten aanzien van de ondergeschikten zelf. Gemeenten kunnen bij aansprakelijkheid voor schade terugvallen op de aansprakelijkheidsverzekering die persoonsschade, zaakschade en vermogensschade dekt. Onder deze verzekering valt een ruime groep van ondergeschikten van de gemeente, waaronder de babs. Ook valt hieronder de babs die slechts voor één enkele gelegenheid werkzaamheden verricht.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies