Gelet op de raakvlakken met de (inmiddels ingetrokken) ‘Verordening inkomensondersteuning 2003’, wordt aangesloten bij de daarin destijds door de raad vastgelegde voorwaarden. Deze voorwaarden zijn teruggekeerd in het besluit van de raad van 9 november 2004, nummer A3, over de invoering van het minimabeleid.
Het vermogen in de eigen, zelfbewoonde woning wordt bij deze regeling buiten beschouwing gelaten. Dit is met name ingevoerd voor de doelgroep boven de 65. Deze groep heeft vaak een inkomen op of net boven bijstandsniveau maar beschikt over vermogen dat vastligt in de eigen, zelfbewoonde, woning. Toepassing van de vermogensregels zou inhouden dat deze groep niet voor de bijdrage in aanmerking komt. Om die reden is een uitzondering gemaakt. Gaat het om ander vermogen, bijvoorbeeld een banktegoed, dan telt dat wel volledig mee bij de vaststelling van vermogen.