Naar hoofdinhoud

Artikel 3

Het begrip terras

Onderdeel van Nota gemeentelijk terrassenbeleid gemeente Oirschot

Ten behoeve van de duidelijkheid is het nodig aan te geven wat onder een terras verstaan moet worden. Het is tot nu toe gebruikelijk dat aan horeca-ondernemers een stuk gemeentegrond wordt verhuurd voor het exploiteren van een terras. In het schrijven betreffende de verhuur worden de voorwaarden opgenomen waaronder het gebruik kan plaatsvinden. Hiermede is gekozen voor de privaatrechtelijke weg terwijl het juridisch gezien beter is om voor de publiekrechtelij- ke weg te kiezen. In plaats van in een gebruikgeving wordt een en ander dan gegoten in een terrasvergunning. Het verschil zit hem met name in de rechtsbescherming. Zo bestaat bijvoorbeeld voor de buurman die bevreesd is over- last te ondervinden van het terras de mogelijkheid om op grond van de Algemene wet bestuursrecht bezwaar en be- roep aan te tekenen tegen een terrasvergunning. De exploitatie van een terras is geregeld in de algemene plaatselijke verordening. In artikel 2.3.1.1. wordt het begrip terras, voor zover het behoort tot een horecabedrijf, als volgt omschreven: Een terras in de zin van deze paragraaf is een buiten de besloten ruimte van de inrichting liggend deel van het hore- cabedrijf waar zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken en/of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid en/of verstrekt. Mogelijk weigeringsgronden voor de burgemeester zijn onder meer: - indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon-en leefsituatie in de omgeving van het terras en/of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van het terras; - indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor de het doelmatig en veilig gebruik daarvan; - indien dat gebruik een belemmering kan vormen voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan. Wanneer bij herhaling de aan de vergunning verbonden voorwaarden worden overtreden, bestaat voor de burge- meester de mogelijkheid de vergunning in te trekken. Het bovenstaande handelt alleen over terrassen bij horecabedrijven. In het bestemmingsplan is geregeld of er ter plaatse een horecabedrijf gevestigd kan worden. Op verzoeken om terrassen bij inrichtingen waarbij geen sprake is van een horecabedrijf zal negatief worden beslist. In de zomer van 1998 is bij wijze van proef desgevraagd door de Wildeman en Oud Brabant een viertal parkeer- plaatsen op de Markt gebruikt als terras. Eind 1998 zijn bedoelde terrasvergunningen geëvalueerd door zowel de monumentencommissie als de verkeersadviescommissie. De monumentencommissie, hierbij ook de terrassen van de Beurs en het Geveltje betrekkend, vond dat de terras- sen beter afgebakend moeten zijn en dat er een duidelijke omheining moet komen. Verder dient stoelopslag met een oranje zeil erover te worden voorkomen. Van de zijde van de politie is in de verkeersadviescommissie opgemerkt dat er geen ongevallen hebben plaats- gevonden welke zijn te herleiden tot de aanwezigheid van de terrassen. Ook de overige leden waaronder vertegenwoordigers van VVN, afdeling Oirschot, blijken geen signalen te hebben ontvangen over onveilige situaties als gevolg van de aanwezigheid van de betreffende terrassen. Terrassen, zo is verder geconcludeerd, accentueren het verblijfskarakter van het dorpscentrum, hetgeen bijdraagt aan een aange- past rijgedrag. Mede gelet op deze evaluatie is ook in 1999 aan genoemde bedrijven een terrasvergunning op de Markt verleend, daarbij is in de vergunning al gedeeltelijk met het standpunt van de monumentencommissie rekening gehouden. In het kader van deze nota worden bestaande vergunningen gerespecteerd. Op grond van de voorschriften zou nog slechts een enkel horecabedrijf in aanmerking kunnen komen voor een terras op het marktplein. Een ondernemer mag in ieder geval nooit meer dan een terras, bestaande uit 2 parkeerplaatsen, op het marktplein exploiteren.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel