Het college biedt geen voorziening aan aan andere doelgroepen, dan de groepen die in de artikel 19, eerste lid Wet inburgering zijn genoemd. Iemand behoort tot de doelgroep als hij voor 1 januari 2013 voldoet aan het beschrevene in artikel 19 eerste lid van de wet, telt voor de taakstelling huisvesting vergunninghouders en niet eerder een aanbod van een voorziening heeft gehad.