In de verordening wordt het begrip ‘belanghebbende’ gebruikt. Dit begrip wordt in artikel 1:2 van de Algemene wet bestuursrecht omschreven als ‘degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken’.
Ad. i. ’s Rijks kas bekostigd onderwijs is toegevoegd gezien de wijziging van artikel 13 van de wet. Per 1 juli 2012 is er een uitsluitingsgrond toegevoegd in het tweede lid onder c. Deze definitie is overgenomen bij de begripsomschrijving.