Ingevolge het eerste lid geeft het college al in het besluit tot verlening
van de subsidie aan op welke wijze de verantwoording van de ontvangen
subsidies dient plaats te vinden. Hiermee wordt bereikt dat degene,
aan wie de subsidie is toegekend, van meet af aan duidelijk is aan
welke voorwaarden en administratieve eisen hij dient te voldoen. In het
tweede lid is geregeld dat het college de ontvanger verplichtingen kan
opleggen. Bij veel, veelal kleinere subsidies zal het stellen van verplichtingen bij detoekenning niet noodzakelijk zijn. In die gevallen kan het college daarvaneenvoudig afzien. In gevallen, dat het college van oordeel is datredelijkerwijs nadere verplichtingen dienen te worden gesteld, zal ditveelal op de subsidieontvanger en de door hem te ondernemen activiteitentoegesneden verplichtingen zijn. Een uitputtende opsomming in deverordening van alle mogelijke aan een subsidiënt op te leggen verplichtingenkomt de overzichtelijkheid, noch de doelmatigheid van de
verordening ten goede. Een bij de beschikking verstrekte bijlage, waarin
de verplichtingen zijn opgenomen, is overzichtelijk en klantvriendelijk.
In artikel 4:37 Awb staan de standaardverplichtingen vermeld welke
het college bij de beschikking tot subsidieverlening aan de subsidieontvangerkan opleggen. Er kan maatwerk worden gevonden door eendifferentiatie te maken tussen verplichtingen, die worden gesteld aan
eenmalige subsidies, en jaarlijkse (boekjaar)subsidies. Voor een selectie
uit de verplichtingen, die te stellen zijn bij het verlenen van de jaarlijkse
subsidies; zie ook titel 4.2.8 Awb. Denk hier ook aan deregulering en zie
artikel 13, waarin een zo licht mogelijk regime is voorgesteld van tussentijdserapportages.
Bij de in het tweede lid van artikel 11 te stellen verplichtingen kan worden
gedacht aan bijvoorbeeld het verzekeren van de zaken, die voor de uitvoering van de gesubsidieerde activiteit noodzakelijk zijn, de arbeidsvoorwaarden voor het personeel van de subsidieontvanger, reservevorming, het bestuur, het aanstellen van toezichthouders, de inrichting van de administratie en de benodigde toestemming van het college voor het aangaan van rechtshandelingen als bedoeld in artikel 4:71 Awb.
Het is van belang voor de verantwoording, dat op een heldere manier wordt aangegeven wat met de verlening van de subsidie wordt verlangd. Oftewel: welke indicatoren leiden tot beantwoording van de vraag of de prestatie is geleverd. Als de prestatieverlening te gedetailleerd is geformuleerd, kunnen er onbedoeld problemen ontstaan bij de verantwoording.
Artikel 10
Verlening van de subsidie
Onderdeel van Algemene subsidieverordening gemeente Schagen 2013.