Art. 1.3 Beleidsregels parkeernormen — Knelpunten

Ondanks het ontbreken van een nota parkeernormen, kon de afgelopen jaren in veel gevallen gezamenlijk met een ontwikkelende partij een parkeerbalans opgesteld worden. Parkeernormen werden via een omgevingsvergunning opgelegd of in een bestemmingsplan opgenomen. Desondanks werden er wel diverse knelpunten gesignaleerd als gevolg van het ontbreken van formeel vastgestelde parkeernormen in een beleidsnota, waaronder: • onduidelijkheid bij ontwikkelende partijen over de toepassing van normen; het kan voor deze partijen lijken dat afwijkende normen eerder regel dan uitzondering zijn, omdat niet duidelijk is waarom (in welke situatie, op welke locatie, voor welke functie) bepaalde normen gehanteerd worden; • tijdens ruimtelijke ontwikkelingen is er vaak discussie over parkeernormen; het risico bestaat dat bij ontwikkelaars een te krappe norm wordt uitonderhandeld; hierdoor kan op termijn parkeeroverlast en onveiligheid in woongebieden ontstaan; dit heeft negatieve gevolgen voor de bereikbaarheid en verkeersveiligheid; de kans bestaat dat dit later alsnog tot investeringen voor de gemeente leidt; • het gevaar van willekeur ligt op de loer; het is mogelijk dat bij een bepaalde ruimtelijke ontwikkeling een norm wordt gehanteerd, terwijl enkele jaren eerder nog sprake was van een andere norm, voor een soortgelijke ontwikkeling; • het ontbreken van een duidelijk beleidskader met een concrete norm bemoeilijkt het interne proces van de gemeente rond het verlenen van een vergunning. • bij het verlenen van een omgevingsvergunning is de parkeersituatie soms zo complex dat er niet alleen sprake is van het aanreiken van een parkeernorm, maar dat het ook nodig is om een bepaalde rekensystematiek te hanteren, of zelfs vrijstelling te verlenen; op het moment dat een beleidskader hiervoor ontbreekt, bestaat het risico dat dit geen stand houdt in een bezwaar- en beroepprocedure. Het bovenstaande geeft aan dat het wenselijk is om beleidsregels voor parkeernormen vast te stellen.

Rechtspraak bij dit artikel