**1..** Het gewicht van een zaak wordt slechts op (zeer) zwaar vastgesteld indien een belanghebbende daarvoor voorafgaand aan de beslissing op bezwaar gronden naar voren heeft gebracht. Deze gronden moeten uiterlijk bij het horen door de commissie voor de bezwaarschriften naar voren worden gebracht.
**2..** De enkele omvang van een zaak zonder bijkomende feitelijke en/of juridische complexiteit is onvoldoende om een zwaarder gewicht dan gemiddeld toe te kennen.