Naar hoofdinhoud

Artikel Beleidsregels standplaatsen

Artikel Beleidsregels standplaatsen

Onderdeel van Standplaatsvergunningenbeleid gemeente Olst-Wijhe

Op grond van artikel 1:8 APV kan een standplaatsvergunning worden geweigerd in het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of de bescherming van het milieu. Artikel 5:18, derde lid, voegt daar aan toe dat de vergunning ook geweigerd kan worden vanwege strijd met de redelijke eisen van welstand en indien als gevolg van bijzondere omstandigheden door het verlenen van een standplaatsvergunning voor het verkopen van goederen een redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in gevaar komt. Aan de hand van de motieven genoemd in artikel 1.8 APV kan ons college beleidsregels vaststellen waarin wordt aangegeven wanneer wel of niet tot het afgeven van een standplaatsvergunning wordt overgegaan. Dit beleid mag niet leiden tot een beslissing omtrent een aangevraagde vergunning die niet kan worden herleid op één van de genoemde weigeringsgronden. Gelet op deze weigeringsgronden en de toelichting erop, mag in het standplaatsenbeleid worden vastgelegd: -        het aanwijzen van locaties voor standplaatsen; - de vaststelling van het maximaal aantal af te geven standplaatsvergunningen per plaats en per branche (maximumstelsel); - de aanwijzing van tijdstippen waarop standplaatsen mogen worden ingenomen. Aanwijzen van locaties voor standplaatsen Als locaties waarvoor structurele standplaatsvergunningen worden verleend worden aangewezen: het Marktplein in Wijhe; het A. Jacobsplein in Olst; Vaststellen maximaal aantal af te geven standplaatsvergunningen per plaats, per standplaatshouder en per branche Het A. Jacobsplein en het Marktplein Vanwege het openbare orde aspect alsmede om verhoudingsgewijs niet in strijd te komen met het bestemmingsplan (een parkeerplaats moet bijvoorbeeld wel zijn functie als parkeerplaats behouden) dient ook te worden bepaald hoeveel vergunningen per plaats maximaal worden verleend. Per dag wordt er per aangewezen locatie maximaal 1 standplaatsvergunning verleend. Op dit moment worden op enkele dagen gelijktijdig 2 standplaatsen ingenomen. Deze rechten van de huidige standplaatsvergunninghouders blijven bestaan. Om meerdere ondernemers de mogelijkheid te geven een standplaats in te nemen, wordt aan een standplaatshouder voor maximaal twee dagen per week een vergunning verleend voor de gehele gemeente. Er worden in Olst en Wijhe geen standplaatsvergunningen verleend voor dagen dat er een markt is en voor de zondagen. Dit betekent dat in Wijhe geen standplaatsvergunningen worden verleend voor de dinsdagen en dat er in Olst geen standplaatsvergunningen worden verleend voor de vrijdagen. Uit oogpunt van een gevarieerd aanbod voor het publiek is een evenwichtige brancheverdeling noodzakelijk. Voor de verschillende locaties afzonderlijk worden per week maximaal 2 vergunningen in dezelfde branche verleend. Loswal Wijhe De Loswal in Wijhe is een aantrekkelijke toeristische plaats. In het verleden is gebleken dat er belangstelling bestaat voor het innemen van een standplaats op die locatie voor de verkoop van bijvoorbeeld snacks e.d. Op dit moment wordt gewerkt aan een nieuw bestemmingsplan voor de Loswal dat de realisatie van een permanente voorziening op de Loswal mogelijk maakt. Voor de Loswal is ook een permanente horecavoorziening beoogd. Verder wordt de Loswal onder meer gebruikt als camperstandplaats en parkeerplaats. Standplaatsen waar goederen te koop worden aangeboden kunnen een verkeersaantrekkend karakter hebben. Gelet op de relatief kleine oppervlakte van de Loswal en op het feit dat deze ook als camperstandplaats en parkeerplaats gebruikt wordt en er dus ook een horecavoorziening beoogd wordt, wordt de Loswal niet aangewezen als standplaatslocatie en worden voor deze locatie geen standplaatsvergunningen verleend. Mogelijke nieuwe locaties De mogelijkheid voor het innemen van een standplaats op locaties die niet in het beleid worden genoemd, wordt open gehouden. Verzoeken voor een nieuwe locatie worden getoetst aan de weigeringsgronden die zijn genoemd in de APV. Besluiten over deze aanvragen worden door het college genomen. Tijdstippen waarop de standplaatsen mogen worden ingenomen Alhoewel in principe de Winkeltijdenwet ook van toepassing is op de verkoop van goederen vanaf een standplaats, worden, vanuit het oogpunt van openbare orde, de tijden waarop een standplaats mag worden ingenomen in beginsel beperkt van 08.00 uur tot 18.00 uur. Minimarkt De mogelijkheid van een minimarkt (gelijktijdige inname van 2 standplaatsen of meer) in de kleine kernen (met name Welsum en Wesepe) wordt opengehouden. Besluiten over aanvragen voor een minimarkt worden door het college genomen. Looptijd van een vergunning Op grond van artikel 1:7 APV wordt een vergunning voor onbepaalde tijd verleend, tenzij bij de vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning of ontheffing zich daartegen verzet. Standplaatsvergunningen die binnen deze beleidsregels passen worden in principe voor onbepaalde tijd verleend. Artikel 1:6 APV bepaalt dat een vergunning kan worden ingetrokken indien onder meer van de vergunning geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn. Op grond hiervan wordt in een standplaatsvergunning opgenomen dat deze worden ingetrokken indien hiervan, zonder dringende reden, gedurende meer dan een maand geen gebruik wordt gemaakt.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel