Art. 1.4 Nota integrale handhaving — Beschrijving huidige situatie

In de jaren voorafgaand aan de invoering van de Wabo zijn er al de nodige beleidsnota's gemaakt. De gemeenteraad heeft in 2004 de nota "Handhaving 2004" vastgesteld. Deze nota was het resultaat van de wens om het algemene handhavingsbeleid te versterken. Met de betreffende nota heeft de gemeente de wijze waarop handhaving wordt nageleefd vorm willen geven en inzichtelijk proberen te maken. In de nota is allereerst de visie op handhaving uiteengezet. Regelgeving wordt als belangrijk instrument gezien om doelen te bereiken. In 2004 is de handhavingsnota milieu opgesteld. Voor de bouwregelgeving is in 2007 een handhavingsnota opgesteld. De nota's voor bouwregelgeving/RO en voor milieu geven de strategieën, protocollen en prioriteringen per taakveld weer. Er is echter onvoldoende onderlinge samenhang tussen deze nota's. Met de nieuwe nota wordt beoogd meer samenhang te brengen. Sinds 2010 worden de doelstellingen van de handhaving op het gebied van milieu en bouwregelgeving integraal verwoord in het Handhavingsuitvoeringsprogramma. Daarnaast worden de doelstellingen op het gebied van handhaving concreet verwoordt in de gemeentelijke begroting. Jaarlijks vindt er aan de gemeenteraad verantwoording plaats in de jaarrekening en het handhavingsjaarverslag. Deze verslagen vormen de basis voor de nieuwe programma. Ten behoeven van het Besluit tot herziening van het Omgevingsrecht is landelijk een zogenaamde "package deal" gesloten tussen het Rijk, de koepelorganisatie IPO en de VNG, waarin afspraken en intenties zijn vastgelegd ten behoeve van de verbetering van het omgevingsrecht. Onderdeel van de "package deal" is dat er in het kader van de uitvoering van de Wabo regionale uitvoeringsdiensten (RUD's) zullen moeten worden opgericht. Op de Noord-Veluwe zijn de gemeenten en de provincie Gelderland aan de slag gegaan om de mogelijkheden van een regionale uitvoeringsdienst te onderzoeken. De discussie over de reikwijdte en invulling van deze RUD moet op het moment van schrijven van deze nota nog worden gevoerd. Omdat het uitoefenen van toezicht op het gebied van één of meerdere Wabo-taken één van de onderdelen is die door een dergelijke RUD wellicht zal worden uitgevoerd, bestaat de kans dat de vorming van een RUD invloed zal hebben de inrichting van de toezicht- en nalevingsstrategie.

Rechtspraak bij dit artikel