Om te voorkomen dat er een te nauwe band ontstaat tussen een handhaver en een milieu-inrichting is het van belang dat bij deze inrichtingen waar frequent en intensief controles worden uitgevoerd een roulatie van de handhavers plaatsvindt. Intensieve en frequente controles vinden alleen plaats bij de bedrijven met een topprioriteit. Bij bedrijven die jaarlijks worden gecontroleerd en waarbij dezelfde controleur werkzaam is geweest zal na een periode van drie jaar een andere controleur worden ingezet. Daar waar in de regel een persoon van het RNV controleerde zal of een andere medewerker van RNV of een toezichthouder van de gemeente actief zijn en visa versa. In het HUP zal hier verder op in worden gegaan.