Burgemeester en wethouders verlenen de vergunning als bedoeld in artikel
3.2 tenzij het belang van het behoud of de samenstelling van de
woningvoorraad groter is dan het met het onttrekken aan de bestemming
tot bewoning gediende belang en het belang van het behoud of de
samenstelling van de woningvoorraad niet door het stellen van
voorwaarden of voorschriften voldoende kan worden gediend.