Voor uitbreiding van of een bijgebouw bij een hoofdgebouw geeft artikel
4, onder 1 bijlage II Bor zelf voorwaarden ten aanzien van hoogte,
oppervlak en bebouwingspercentage buiten de bebouwde kom. Binnen de
bebouwde kom gelden geen wettelijke voorwaarden. Ruime toepassing zonder
verdere beperkingen zou tot ruimtelijk ongewenste situaties kunnen
leiden. Wij vinden het dan ook wenselijk om aanvullende voorwaarden te
stellen.
Daarbij volgen wij de lijn van het “Handboek ruimtelijke plannen
Bronckhorst” en de meest recente bestemmingsplannen.
De ruimte voor bijbehorende bouwwerken lijkt voor de meeste
hoofdgebouwen in de bebouwde kom ruimschoots voldoende. In geval van
relatief kleine achtertuinen bij woningen kan het voorkomen dat er
minder oppervlakte aan aan- en uitbouwen en bijgebouwen opgericht kan
worden. Dit komt doordat volgens het Bor slechts 50% mag worden
bebouwd.
In de bebouwde kom geldt een ‘erkerregeling’ en een maximaal toegelaten
(absolute) oppervlakte aan aan- en uitbouwen, bijgebouwen en
overkappingen van 120 m² en een, ten opzichte van het Bor afwijkend,
maximaal toegelaten bebouwingspercentage. Buiten de bebouwde kom geldt
een, ten opzichte van het Bor afwijkende, maximaal toegelaten
inhoudsmaat van 750 m3 voor woningen en maximale oppervlakte
van 100 m² voor bijgebouwen bij woningen. In actuele bestemmingsplannen
is van de inhoudsmaat voor woningen geen 10% afwijking meer mogelijk.
Het gaat namelijk al om een ruimere mogelijkheid dan de 600
m3 in oudere plannen. Wij vinden het niet wenselijk om de
maximale inhoudsmaat van actuele bestemmingsplannen nog verder te
overschrijden.
Bij de in 2007 gestarte actualisatie van bestemmingsplannen in de
bebouwde kom is gebleken dat bij andere functies dan wonen (commerciële
en maatschappelijke functie) de regeling voor bijbehorende bouwwerken
wel eens beperkend kan zijn ten opzichte van voorgaande
bestemmingsplannen. Dit komt door harmonisatie van verschillende
plansystematieken. Bij de op hand zijnde 2e fase van de
actualiseringsronde houden wij de bestemmingsregelingen nogmaals tegen
het licht. Ten aanzien van bijbehorende bouwwerken bij commerciële en
maatschappelijke functies zal een regeling worden opgenomen die ruimere
mogelijkheden biedt. Tot die tijd willen wij in voorkomende gevallen
meewerken aan afwijking van het bestemmingsplan als het na 2007 recent
geactualiseerde plan voor bijbehorende bouwwerken minder mogelijkheden
biedt dan het voorgaande plan. Voorwaarde is dat de bouwactivitiet moet
passen binnen het voorgaande plan.
Wel of geen medewerking verlenen is sterk afhankelijk van de specifieke
situatie en omgeving. Ruime toepassing zonder verdere beperkingen zou
wel tot ruimtelijk ongewenste situaties kunnen leiden. Wij zullen dan
ook terughoudend omgaan met toepassing van deze afwijkingsmogelijkheid.
Toepassing vindt enkel plaats nadat het beoogde plan, voorafgaand aan de
welstandstoets, ruimtelijk-stedenbouwkundig positief is beoordeeld.
2.
Artikel Bijbehorend bouwwerk
Artikel Bijbehorend bouwwerk
Onderdeel van Beleidsregels artikel 2.12 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht