In dit artikel wordt aangegeven dat eerst de procedure voor interne sollicitanten afgewerkt moet worden. Pas wanneer daaruit geen keuze gemaakt kan worden, wordt de externe werving gestart. Lid 3 van dit artikel regelt de voorkeursbehandeling van interne kandidaten. Afslanking van het ambtelijk apparaat alsmede de verscherpte ABP-maatregelen ten aanzien van afkeuring/herplaatsing van personeel maken het noodzakelijk in eerste instantie een keuze te maken uit de onder 3, letter a genoemde interne kandidaten.