Art. III. Richtlijn vormgeving en invulling voorhangprocedure artikel 169 lid 4 Gemeentewet (Voorhangprocedure 2013) — Praktische invulling van de voorhangprocedure

Aan de voorhangprocedure wordt binnen de volgende vier scenario’s praktische uitvoering gegeven. Basisscenario: Het college licht de fractievoorzitters mondeling en in beslotenheid in over een voorgenomen privaatrechtelijk collegebesluit; de fractievoorzitters nemen kennis van het voornemen en geven (impliciet) aan geen aanleiding te zien voor wensen en bedenkingen vanuit de raad, waaraan het college de conclusie mag verbinden dat hij heeft voldaan aan de voorhangprocedure en het voorgenomen besluit aldus kan uitvoeren; de fractievoorzitters hebben – tenzij in specifieke gevallen anders wordt afgesproken- de vrijheid de verkregen informatie te delen met hun raadsfractie. Scenario 2: Het college licht de fractievoorzitters mondeling en in beslotenheid in over een voorgenomen privaatrechtelijk collegebesluit; de fractievoorzitters nemen kennis van het voornemen, en één of meer van hen geven aan ruggenspraak te willen houden met de eigen fractie om daar het gevoelen te peilen; de fractievoorzitters spreken in dat geval een termijn af voor terugkoppeling naar het college; deze terugkoppeling kan resulteren in afwikkeling volgens het basisscenario of in afwikkeling volgens scenario 3. Scenario 3: Het college licht de fractievoorzitters mondeling en in beslotenheid in over een voorgenomen privaatrechtelijk besluit; de fractievoorzitters nemen kennis van het voornemen en één of meer van hen geeft aan (al dan niet na toepassing van scenario 2) van oordeel te zijn dat het voorgenomen collegebesluit aan de raad moet worden voorgelegd om de raad expliciet gelegenheid te geven over het voorgenomen besluit te debatteren en daarover wensen en bedenkingen te uiten; vervolgens wordt de raad voorgesteld, onder toepassing van art. 23 Gemeentewet (de raad beslist zelf of er in beslotenheid wordt vergaderd), een besloten raadsvergadering te houden waarin hij gelegenheid krijgt zich in termen van wensen en bedenkingen uit te spreken over het voorgenomen collegebesluit. Scenario 4: Het college stelt vast dat het voorgenomen besluit zonder enig bezwaar in openbaarheid aan de orde kan worden gesteld en brengt door middel van een raadsvoorstel de raad in de positie zich in een openbare raadsvergadering in termen van wensen en bedenkingen uit te kunnen spreken over het voorgenomen collegebesluit.

Rechtspraak bij dit artikel