**1..** Ingeval van nieuw ingediende aanvragen dient iedere vergunningaanvraag
eerst de normale procedure te doorlopen, waarbij wordt bezien of aan de
reguliere vergunningeisen wordt voldaan (APV, Drank- en Horecawet
e.d.);
**2..** Indien aan de reguliere eisen is voldaan, wordt vervolgens het
Bibob-vragenformulier doorgenomen aan de hand van een indicatorenlijst:
de zogenoemde lichte toets;
**3..** Indien de resultaten van deze toets hiertoe aanleiding geven, zal
vervolgens een zware toets plaatsvinden;
Bij de zware toets gaat het om een gewogen gemiddelde. Het is
ongewenst om de indicatoren in harde criteria vast te leggen,
omdat deze te veel in zwaarte verschillen. Soms is één zware
indicator voldoende om te concluderen dat nader onderzoek
noodzakelijk is, maar ook een reeks van lichtere indicatoren
kunnen - in hun onderlinge samenhang bezien - tot een dergelijke
conclusie leiden. Dit vergt enige sensitiviteit van de
behandelende ambtenaar. Uitgangspunt is dat bij twijfel altijd
de zware toets plaatsvindt;
De aanvraag wordt buiten behandeling indien het vragenformulier
niet althans niet volledig wordt ingevuld, zoals is bepaald in
artikel 4:5 Algemene wet bestuursrecht.
**4..** Ook de onderstaande punten kunnen aanleiding zijn voor het uitvoeren van
een zware toets. Daarvoor geldt een aantal harde criteria, namelijk
indien:
er sprake is van overname van een vergunningsplichtige
inrichting, die is gesloten of waarvan de vergunning is
ingetrokken op grond van openbare orde overwegingen
(bijvoorbeeld heling, drugs of geweld) of op grond van de wet
Bibob;
er sprake is van monopolisering (het opkopen van meerdere
inrichtingen en/of onroerende zaken in een bepaald gebied) door
een natuurlijk persoon en/of rechtspersoon dan wel door een
aantal aan elkaar verbonden natuurlijke personen of
rechtspersonen;
er vermoedelijk een relatie bestaat tussen de recreatie- en/of
seksinrichting met de malafide infrastructuur rond illegale
vreemdelingen.
Artikel 6.
Uitvoering van nieuwe aanvragen
Onderdeel van Beleidslijn voor de toepassing van de wet Bibob Midden-Delfland 2010