De gemeente is verantwoordelijk voor de handhaving tijdens evenementen. De gemeente heeft hiervoor speciale functionarissen in dienst die evenementen bezoeken en controleren of de vergunningsvoorwaarden worden nagekomen. De gemeente kan hierbij worden ondersteund door functionarissen van de brandweer en de politie.
De volgende aspecten worden onder andere gecontroleerd:
Brandveiligheid (tenten, bakkramen, nooduitgangen, vrijhouden calamiteitenroute hulpdiensten)
Openbare orde (controle nakomen afspraken inzake crowdmanagement, inzet beveiliging)
Geluid (uitvoeren geluidsmetingen)
Drank- en horeca (controle verkoop minderjarigen en alcoholmisbruik, ontheffingen art. 35 DHW)
Indien regels of voorwaarden worden overtreden zal direct contact worden gezocht met de organisatie om de overtreding ongedaan te maken. Indien hier niet aan wordt voldaan kunnen direct of achteraf diverse (bestuursrechterlijke)sancties volgen.
Het uitgangspunt van een consequente handhaving van aan organisatoren opgelegde vergunningvoorschriften brengt met zich mee dat deze voorschriften aan twee eisen dienen te voldoen:
Het mogen enkel zinvolle, reële beperkingen zijn, die ertoe strekken om hinder/overlast effectief te voorkomen, dan wel in een evenredige mate te beperken;
Ze dienen duidelijk geformuleerd en goed handhaafbaar te zijn.
Afgesproken moet worden welke instantie bij welke soort handhaving wordt ingeschakeld.
Het handhaven van de openbare orde en het bewaken van de orde op en rond het evenemententerrein is in eerste instantie de verantwoordelijkheid van de organisatie zelf. De politie en het cluster handhaving van de gemeente zijn in beginsel terughoudend in hun optreden tijdens evenementen. Bij grote evenementen wordt – naast het bevoegde beveiligingspersoneel van de evenementenorganisatie – doorgaans ook (extra) politie en handhavers ingezet om de orde buiten het evenemententerrein te bewaken en hulp te bieden aan het festivalpubliek.
De politie en het cluster handhaving is onder gezag van de burgemeester belast met de handhaving van de openbare orde. Bij verstoring van de openbare orde of bij ernstige vrees daarvoor is de burgemeester op grond van artikel 172 lid 3 van de Gemeentewet bevoegd bevelen te geven die hij noodzakelijk acht voor de handhaving van de openbare orde.
In zijn algemeenheid kan worden opgemerkt dat zowel de politie, alsook het cluster Handhaving een algemene en brede handhavingstaak heeft ten aanzien van evenementen en de naleving van in dat kader verleende vergunningen, met dien verstande dat ook andere instanties op dit gebied taken hebben. Het cluster Handhaving kent doorgaans enige beperkingen ten aanzien van de inzet van personeel op bepaalde tijdstippen, zoals de late avond- en nachtelijke uren. Hierbij is de volgende taakverdeling:
Geluidsoverlast als gevolg van muziek, afkomstig van het evenement:
Strafrechtelijke handhaving: politie. Deze wordt hierbij geassisteerd door de gemeente Kerkrade, voor wat betreft het uitvoeren van geluidsmetingen en het opstellen van rapportages naar aanleiding hiervan, c.q. het geven van adviezen aan de handhavende instanties.
Bestuursrechtelijke handhaving: gemeente (afdeling OOV)
Een overtreder kan geconfronteerd worden met bestuursrechtelijke sancties, zoals het schorsen/intrekken van een evenementenvergunning, het weigeren om een (volgende) vergunning te verstrekken of het opleggen van een dwangsom.
Overtreding sluitingsuren: primair politie, secundair cluster Handhaving
Overtreding andere vergunningvoorschriften: primair cluster Handhaving
Algemene ordehandhaving: politie/gemeente (cluster Handhaving)
Verkeersovertredingen: politie/gemeente (cluster Handhaving)
Met de diverse handhavers worden, zonodig per evenement, concrete afspraken gemaakt omtrent hun parate inzet.
Daarnaast kan de organisator zelf worden ingeschakeld bij de handhaving, door hem in de eerste lijn te plaatsen bij de afhandeling van klachten. Organisatoren dienen daartoe een contactpersoon aan te wijzen waar instanties en omwonenden terecht kunnen met klachten. Alleen klachten die de organisator zelf niet kan oplossen, worden dan door gemeente of politie in behandeling genomen.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies