Handhaving kinderopvang is neergelegd bij de vakinhoudelijke afdeling. Dit is de afdeling Samenleving. Hier wordt ook een eventueel vervolgtraject in gang gezet. De complexere gevallen zullen afgehandeld worden in samenspraak met de juridisch adviseur van de afdeling concern.
De bron voor de handhaving is het inspectierapport van de toezichthouder. De toezichthouder geeft hierin een advies aan de gemeente. Op basis van het advies van de toezichthouder onderneemt de gemeente de volgende actie:
Advies: Niet handhaven
De houder van het kindercentrum krijgt een schriftelijke bevestiging dat het centrum volledig aan de kwalitatieve eisen van de Wko voldoet.
Advies: Handhaven volgens gemeentelijk handhavingsbeleid
De gemeente start een handhavingtraject. Dit betekent dat er als eerste een aanwijzing of een bevel aan de houder van het kindercentrum gegeven wordt. In bijzondere omstandigheden kan er gemotiveerd afgeweken worden van deze eerste stap. Bij het bepalen van de gewenste eerste stap wordt meegewogen of het instrument ‘overleg en overreding’ is ingezet. Is dit het geval, maar heeft dit niet het gewenste resultaat opgeleverd, dan zal de gemeente direct een aanwijzing geven en een gesprek aangaan met de houder. In de meest voorkomende andere gevallen geeft de gemeente eerst een waarschuwing, tenzij de inspectiehistorie of andere omstandigheden dit onwenselijk maken.
De gemeente geeft de toezichthouder na een waarschuwing meestal en na een aanwijzing altijd, opdracht tot het uitvoeren van een herinspectie. Wanneer hieruit blijkt dat de overtreding nog niet is verholpen, worden zwaardere handhavingsinstrumenten ingezet. Voor welk instrument gekozen wordt zal bepaald worden op basis van het afwegingsmodel handhaving kinderopvang en in overleg met de toezichthouder en de juridische adviseur.
Mocht een geconstateerde overtreding van een dusdanig ernstige aard zijn dat er direct gevaar is voor de gezondheid of de veiligheid van de kinderen, dan neemt de toezichthouderdirect contact op met de houder van het kindercentrum en de gemeente. Er wordt in overleg besproken welke directe acties nodig zijn. Het advies van de toezichthouder telt hierbij in zware mate mee.
Artikel 4.3
Uitvoering van handhaving
Onderdeel van Handhavingsbeleid kinderopvang en peuterspeelzaalwerk De Wolden 2012