Wettelijke regels worden gesteld om belangen te beschermen (veiligheid), de samenleving te ordenen (ruimtelijke ordening), gedragsveranderingen (terugdringen overlast) teweeg te brengen of ten behoeve van het bereiken van bepaalde beleidsdoelstellingen (“de vervuiler betaalt”).
De wettelijke regels zijn niet vrijblijvend en de burgers mogen erop kunnen vertrouwen dat de
(gemeentelijke) overheid haar verantwoordelijkheid voor toezicht en handhaving neemt.
Het is dan ook de zorg van de (gemeentelijke) overheid dat de regels die, in een democratische samenleving zijn gesteld, ook inderdaad worden nageleefd.
Handhaving is een instrument om naleving van regels te bereiken, enerzijds om de beleidsdoelen te bereiken, anderzijds om de norm te bevestigen.
Ook de bescherming van de rechtszekerheid en de rechtsgelijkheid van de individuele burgers en bedrijven is een belangrijk doel van handhaving. Dit betekent dat de burgers en bedrijven goed geïnformeerd moeten worden (publicaties) over gewenst (nalevings)gedrag/wijze van doen/optreden/reageren en over de consequenties van ongewenst (nalevings)gedrag. Dit houdt ook in dat de gemeentelijke overheid duidelijk en zichtbaar aanwezig is/moet zijn en indien nodig resoluut en consequent optreedt. Het beleid is dan ook herkenbaar voor de burger.
De praktijk heeft thans reeds uitgewezen dat van handhaving een duidelijk preventieve werking uitgaat
Hoofdstuk 5.
Artikel 5.2.
Waarom Handhaving?
Onderdeel van Nota Integrale Handhaving, visie op de handhaving en handhavingsbeleid gemeente De Ronde Venen