Deze uitvoeringsregels geven uitvoering aan de Verordening maatschappelijke ondersteuning en het in het Beleidsplan Sociaal Domein vastgelegde beleid. Het beleid is erop gericht de zelfredzaamheid en participatie van inwoners met een beperking te bevorderen en daar waar nodig ondersteuning te bieden. Met de ondersteuning wordt beoogd eraan bij te dragen dat deze inwoners zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kunnen blijven. Er wordt daarbij nadrukkelijk uitgegaan van de eigen kracht van de inwoners. Pas als de eigen kracht, met de inzet van gebruikelijke zorg, mantelzorg of algemene voorzieningen niet voldoende kan worden ondersteund, kan een maatwerkvoorziening worden verstrekt.
Maatwerkvoorzieningen worden in de wet gedefinieerd als ‘op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een persoon afgestemd geheel van diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen ten behoeve van:
zelfredzaamheid, daaronder begrepen kortdurend verblijf in een instelling ter ontlasting van demantelzorger, het daarvoor noodzakelijke vervoer, alsmede hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen;
participatie, daaronder begrepen het daarvoor noodzakelijke vervoer, alsmede hulpmiddelen en andere maatregelen;
beschermd wonen en opvang.’
Voor inwoners met psychische of psychosociale problemen en of voor hen die, al dan niet in verband met risico’s voor hun veiligheid als gevolg van huiselijk geweld, de thuissituatie hebben verlaten, voorziet de gemeente in de behoefte aan beschermd wonen en opvang. De gemeente Haarlem heeft hierbij een centrumfunctie. Met Haarlem en de andere gemeenten in de regio wordt hiervoor apart beleid opgesteld. De (toegang tot de) maatwerkvoorzieningen opvang en beschermd wonen blijven daarom voor wat betreft deze uitvoeringsregels buiten beschouwing.
De Wmo 2015 maakt onderdeel uit van de decentralisatie van taken uit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) naar de gemeenten. Deze decentralisatie gaat gepaard met een budgetkorting.
Hoofdstuk 1
Artikel 1.1
Algemeen
Onderdeel van Uitvoeringsregels maatschappelijke ondersteuning Heemstede 2015