De rechten worden geheven van degene, die de vereiste vergunning heeft aangevraagd en verkregen, van diens rechtverkrijgende, of van degene, door wie of op wiens last voor de openbare dienst bestemde grond is ingenomen of aan de openbare dienst is onttrokken in de zin van artikel 1, onder a , dan wel van degene die het genot heeft van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten.