Het college bepaalt aan de hand van de individuele omstandigheden en de voorhanden zijnde onbeloonde maatschappelijk nuttige werkzaamheden, de aard, de duur en de omvang van de aan een persoon op te leggen tegenprestatie. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt of de uitkeringsgerechtigde al dan niet beperkt is om een tegenprestatie te kunnen uitvoeren. De duur en de omvang van de tegenprestatie moet wel beperkt worden. Uit jurisprudentie blijkt dat een aanbod van het college om voor 32 uur per week werkzaamheden te verrichten in ieder geval niet kan worden aangemerkt als een tegenprestatie (Rechtbank Zeeland-West-Brabant 25-02-2013, nr. 12/3649, ECLI:NL:RBZWB:2013:BZ5171).
Minimale duur tegenprestatie bij geen beperkingen
Artikel 5, eerste lid, regelt dat een uitkeringsgerechtigde die geen beperkingen heeft aan een tegenprestatie voldoet wanneer hij/zij minimaal gedurende twee uur per week gedurende een periode van drie maanden per jaar onbeloond maatschappelijke nuttige werkzaamheden verricht. Het verrichten van meer uren per week en een langere periode van 3 maanden per jaar is natuurlijk ook toegestaan. Dit betekent dat uitkeringsgerechtigden die korte klussen verrichten (bijvoorbeeld suppoost bij de avondvierdaagse) meerdere activiteiten moeten verrichten om aan de minimale vereiste te voldoen.
Artikel 5, tweede lid, regelt dat uitkeringsgerechtigden met een beperking aan een tegenprestatie voldoen wanneer zij naar vermogen onbeloonde maatschappelijk nuttige werkzaamheden verrichten. Hierbij dient wel in ogenschouw te worden genomen dat een persoon die fysieke beperkingen heeft toch een tegenprestatie kan leveren waarbij hij/zij geen fysieke werkzaamheden hoeft te verrichten.
Indien er een uitkeringsgerechtigde aangeeft dat hij/zij niet in staat is om een tegenprestatie te verrichten zal dit in eerste instantie door betrokkene zelf moeten worden aangetoond. Wanneer er twijfel bestaat zal dit nader moeten worden onderzocht. Mogelijk dat er dan een medisch advies moet worden opgevraagd.
Hoofdstuk 3
Artikel 5.
Duur en omvang van een tegenprestatie
Onderdeel van Verordening tegenprestatie Participatiewet, IOAW en IOAZ