Art. 3.4 Uitvoeringsprogramma "integrale handhaving" gemeente Heemstede 2015

Prioriteit gemiddeld Fietswrakken De acties ter verwijdering van fietswrakken in de gemeente blijven nodig, omdat fietswrakken de druk op de beschikbare stallingcapaciteit verhogen. Bovendien leidt de aanwezigheid van fietswrakken tot ongewenste verloedering en onveilige situaties (fietsen in looproutes) van de openbare ruimte. In de afgelopen jaren zien we een constant aantal van verwijderde fietsen De prioriteit en het aantal acties blijven dus in 2015 gehandhaafd. Na merken van de fietsen worden deze na een bepaalde periode weggehaald en opgeslagen. Indien de fietsen niet worden afgehaald binnen de vastgestelde termijn, worden de restantfietsen overgedragen aan derden. Juridisch is het nu mogelijk onderscheid te maken in de bewaartermijn van de verwijderde fietsen. Doordat deze nu in sommige gevallen verkort kan worden, kan het aantal acties worden uitgebreid van 4 naar 6. Komend jaar zal gekeken worden hoe de bestaande procedures kunnen worden aangepast om het aantal acties uit te breiden. Overhangend groen Het aantal locaties met extreem overhangend groen beperkt zich met name tot gebieden waar ook de trottoirs smal zijn. Dit onderwerp gaan we koppelen aan de wijkschouwrondes. Indien overhangend groen in een geschouwde wijk een specifiek probleem is, wordt dit door handhaving als specifiek project opgepakt. Daarnaast blijft dit onderwerp tijdens de gewone wijkgerichte rondes een van de structurele aandachtspunten, waarbij het accent bij grootschalige ingrepen (drastisch terugsnoeien) wordt gekoppeld aan het soort beplanting. Dit betekent dat het accent in de herfstperiode (start snoeiperiode) groter is. Het streven bij handhaving op overhangend groen is het oplossen van de overlast. In overleg met de eigenaar wordt de oplossing en de afhandeltermijn besproken. Na een eerste waarschuwing volgt eventueel een vervolgactie (bijvoorbeeld een schriftelijk verzoek of desnoods een beschikking). Prioriteit groot Vergunningvrij bouwen. In 2014 zijn de controles op vergunningvrij uitgevoerde werkzaamheden geïntensiveerd en deze lijn zal in 2015 worden voortgezet. Zeker als de private kwaliteitsborging een feit is, kan hiervoor meer tijd worden ingezet. Handhaving openbare ruimte De integrale aanpak van de openbare ruimte op het gebied van illegaal gebruik van gemeentegrond voor (bouw)containers e.d. wordt voortgezet. In 2013 werd dit signaaltoezicht ingevuld op basis van constatering tijdens een ronde of naar aanleiding van meldingen van burgers, maar ook tijdens de wijkgerichte rondes. Voorheen was Heemstede voor de wijkgerichte rondes verdeeld in vier wijken. Om aansluiting te vinden bij de wijkverdeling van de wijkagenten, is in 2014 de verdeling aangepast naar drie handhavingsgebieden. Doordat de wijken voor de inzet van de BOA’s is afgestemd op de wijken van de wijkagenten, is een structurele gezamenlijke inzet mogelijk geworden. Dat gebeurt nu één dag per week. In die rondes kunnen zaken worden opgepakt of besproken die vanuit beide partijen (politie en BOA’s) aandacht nodig hebben. Hieronder valt bijvoorbeeld de extra aandacht voor de stationsomgeving en het fout parkeren en laden/lossen buiten de toegestane uren op de Binnenweg. Iedere twee weken wordt een specifiek gebied door de BOA’s bekeken en op alle handhavingsaspecten. Waar nodig wordt daarbij contact gezocht met de andere handhavingsdisciplines binnen de gemeente of externe partijen zoals de wijkagenten of de wijkcoördinator van Elan Wonen. Meldingen die binnen komen via het meldpunt overlast worden, indien dit mogelijk is, in de betreffende wijkronde meegenomen. Wanneer echter een hogere prioriteit nodig is, wordt er uiteraard direct actie ondernomen. Door de wijk gerichte aanpak krijgen een aantal onderwerpen uit de actielijst regelmatiger aandacht. Op zich loopt de wijkgerichte aanpak prima. Komend jaar zal verder worden gekeken naar de onderwerpen die worden meegenomen in de rondes. Daardoor wordt ook de continuïteit van de handhaving op deze onderwerpen verbeterd. Hondenpoep Doordat er veel aandacht aan gegeven is, lijkt het probleem na het afgelopen jaar minder te zijn worden. Om te voorkomen dat dit zou ‘verwateren’, is de inzet hierop vorig jaar verhoogd. Dit wordt zelfs versterkt door de wijkgerichte handhaving, waardoor de BOA’s regelmatig in alle wijken aanwezig zijn. Het aantal uren voor dit specifieke aspect blijft daarom gehandhaafd. Parkeeroverlast en -excessen De parkeeroverlast, die voornamelijk in de avonduren aanwezig is, wordt in samenwerking met de lokale politie aangepakt. Het aantal gezamenlijke rondes met de wijkagenten is inmiddels verhoogd naar ca. 1 per week. Het doel is om ook de avonddiensten samen op te pakken. Dan kunnen de locaties waar parkeeroverlast of parkeerexcessen plaatsvinden nog beter worden aangepakt. Omdat ook de brandweer bij calamiteiten problemen heeft met foutgeparkeerde auto’s, wordt ook met deze hulpdienst samengewerkt. De aanpak vindt bovendien ook in de wijkgerichte handhaving plaats, waardoor de bekende locaties ook in de avonduren en weekenden (sportpark) meegenomen worden. Illegaal gebruik gemeentegrond Tijdens de wijkgerichte rondes wordt ook het illegaal gebruik van gemeentegrond meegenomen. Doordat het wijkgericht handhaven structureel plaatsvindt, kunnen geconstateerde locaties beter gemonitord worden. Afhankelijk van de situatie worden vervolgstappen genomen. Dit kan variëren van het maken van concrete afspraken (zoals plantsoenadoptie) tot aanschrijving. Prioriteit zeer groot veiligheid op de weg -> rond scholen Gebleken is dat dit een belangrijk onderwerp is. Met name na de zomervakantie blijkt hiervoor extra aandacht nodig. De aanpak van de veiligheid rond scholen is daarom nog steeds onderdeel van het handhavingsprogramma. Ook in 2015 wordt direct na de zomer in samenwerking met de politie een aparte actie ingepland. Gedurende het jaar is continuïteit in de handhaving van groot belang om de aandacht op de veiligheid rond scholen actueel te houden. De scholen zijn daarom ook een specifiek aandachtspunt tijdens de wijkgerichte handhaving. Op die manier kan worden bereikt dat de ouders ook gedurende het jaar zich aan de regels blijven houden en niet alleen rond de aangekondigde acties. veiligheid op de weg -> fietsers op trottoirs Regelmatig komen er klachten binnen over fietsen in gebieden waar dit verboden is. Dit betreft een paar kleine doorsteken (Binnendoor, onderdoorgang Drenthelaan – Raadhuisstraat) en de weekmarkt. Door deze locaties structureel mee te nemen in de wijkgerichte rondes, ontstaat continuïteit in de handhaving en is het niet meer nodig eerst een periode van waarschuwen te hanteren voordat tot boetes kan worden overgegaan. Verhoging van de inzet op dit onderdeel heeft een verlaging van het aantal boetes opgeleverd. Het aantal uren is daarom nog iets verhoogd van 25 naar 40 uur per jaar. Controle op sloop met asbest, Uitvoering asbesttaken door de Regionale Uitvoeringsdienst IJmond (Milieudienst) De milieudienst IJmond legt jaarlijks verantwoording af aan de Raad middels een jaarverslag, de doelstellingen voor het jaar 2015 zijn om die reden niet opgenomen in de evaluatie van dit uitvoeringsprogramma.

Gebiedsgericht toezicht

Rechtspraak bij dit artikel